對(duì)人民政協(xié)來說，調(diào)查研究是項(xiàng)“基本功”，是民主協(xié)商的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和參政議政的重要形式，也是履行職能的重要基礎(chǔ)和具體實(shí)踐方式。不論政協(xié)提案、調(diào)研報(bào)告、建議案、社情民意信息或其它形式的意見建議，都要深入細(xì)致做好調(diào)查研究。沒有深入、系統(tǒng)、充分的調(diào)查研究，就沒有建言權(quán)、獻(xiàn)策權(quán)、協(xié)商權(quán)。

習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，對(duì)人民政協(xié)提高調(diào)查研究能力更是極為重視，多次強(qiáng)調(diào)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究；明確要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，結(jié)合眾智提出解決辦法，努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害。這些重要論述，就為什么要調(diào)查研究、如何組織調(diào)查研究、怎么樣提高調(diào)查研究能力等問題，為我們提領(lǐng)了認(rèn)識(shí)、明確了標(biāo)準(zhǔn)、指明了方向。

人民政協(xié)的調(diào)查研究能力，直接決定議政建言的科學(xué)性有效性，直接關(guān)乎人民政協(xié)的話語權(quán)、影響力。只有廣泛聽取各方面的意見和建議，充分占有第一手資料，才能言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，也才能有力彰顯人民政協(xié)的職能作用。

聚焦中心選好題。緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作、大政方針、重要決策和人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，定好方向、選好主題、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，防止游離中心、遠(yuǎn)離焦點(diǎn)、偏離主線。當(dāng)前，我國(guó)正處于決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，首要的是緊扣保障和改善民生，把調(diào)研選題聚焦到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上，聚焦到精準(zhǔn)脫貧上，聚焦到污染防治上。

深入群眾尋對(duì)策。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里，向群眾找對(duì)策、尋答案，使建言獻(xiàn)策更具實(shí)踐基礎(chǔ)、更符合客觀實(shí)際。順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，在知民情、解民憂、紓民怨、暖民心方面提出科學(xué)之論和務(wù)實(shí)之策。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)“抓活魚”。涉淺者見魚蝦，其頗深者察魚鱉，其尤深者觀蛟龍。調(diào)查研究越深入，越能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不為事物表面現(xiàn)象所迷惑。必須深入貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶著責(zé)任沉到一線，選好樣本解剖麻雀，做到進(jìn)村入戶、脫鞋下田、見人見物，真正把癥結(jié)找準(zhǔn)、原因理清、對(duì)策想實(shí)。

成果運(yùn)用見實(shí)效。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，改進(jìn)調(diào)研工作實(shí)施模式和運(yùn)用方式，建立健全調(diào)研成果采納、辦理情況反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果最大化。注重用全局意識(shí)觀察問題，用辯證觀點(diǎn)分析問題，用創(chuàng)新思維探求解決問題的辦法，形成的報(bào)告直奔主題、切中要害，切實(shí)提好“點(diǎn)睛之筆”“升華之筆”“創(chuàng)新之筆”，形成高層次高品位高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為中共中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府決策提供參考借鑒。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、解放軍原總政治部主任助理）