安徽省政協月度協商聚焦海關特殊監管區域發展

打造功能強大爭創一流的創新場

人民政協報記者  胡方玉

“海關特殊監管區域”,是一個讓人陌生的詞匯,但其帶來的一項便利——“海淘”,卻廣為人知。8月16日,安徽省政協召開“加快海關特殊監管區域發展,助推打造內陸開放新高地”專題協商會,在圍繞中心建言獻策的同時,也將這一概念深入了人心。

資料圖

海關特殊監管區域作為海關實施封閉監管的特定經濟功能區域,是承接國際產業轉移、聯接國際國內兩個市場的重要平臺,是開放型經濟發展的先行區和加工貿易轉型升級的集聚區。

2016年4月,習近平總書記視察安徽時發表重要講話,要求安徽扎實推進改革開放,加快推進大通道、大平臺、大通關建設,打造內陸開放新高地。安徽省委、省政府認真貫徹總書記重要指示精神,把推動海關特殊監管區域建設和發展作為重要抓手。目前已建成4個海關特殊監管區域,4個海關保稅監管場所,22個公共型保稅倉庫,為開放發展提供了重要支撐。

“但總體上看,與沿海等省份相比,安徽海關特殊監管區域發展還存在一定的差距和短板。”委員們認為,重大項目、支撐帶動、區港聯動、綜合保障等方面不足,制約著全省開放經濟的進一步提升。

省政協常委王曉焱建議,要將項目謀劃的理念融入招商引資,定向策劃具體招商方案。同時要謀劃招引體量大、質量高、產業帶動強的大項目落戶,著力打造產業鏈,形成產生集群效應。

“應加強皖江港口群建設,助推海關特殊監管區域發展。”省政協委員吳成月認為,加快實現皖江港口群的優越自然條件與海關特殊監管區域優惠政策的有機融合,將大幅提升全省外向型經濟發展水平。

“要提升海關特殊監管區域與國家級開發區管理功能整合度。”省政協常委余成林建議,海關特殊監管區域應與國家級開發區實現管理疊加、功能疊加……會上,7位政協委員和專家學者作了發言,另各有2名政協委員和群眾代表進行提問。省商務廳、合肥海關、省發改委、省經信委負責同志先后對發言和提問進行了回應。

值得一提的是,為擴大協商會的社會知曉度和參與度,一則含有調查問卷和背景介紹的視頻動漫于會前一周在網絡熱播,并吸引超過140萬的網友在線關注了會議全程。

“出口加工區直營店品種偏少,希望能有更多價廉物美的國外商品進來。”“政策要到位,打破區域壁壘,各自為政的現狀,要區域一盤棋。”……在網絡問卷中,25.5萬名網友積極留言,參與熱情超出了預期。

“加快海關特殊監管區域發展對于打造內陸開放新高地具有重大意義,要堅持問題導向、市場導向和法治導向,不斷推動海關特殊監管區域實現高質量發展,將其打造成為功能強大的輻射源、聯系緊密的組織網、爭創一流的創新場。”省政協主席張昌爾在主持會議時指出,全省政協組織和廣大政協委員要繼續圍繞這一主題,深入調查研究,積極建言獻策,為全省發展開放型經濟、打造內陸開放新高地獻計出力。

出席會議的副省長周喜安表示,各地、各有關部門要按照省委、省政府部署要求,認真研究吸納省政協專題協商會成果,樹立世界眼光和戰略思維,主動對接國家戰略,努力在科學布局、項目引進、業態發展、通道建設和人才培養等方面下功夫,構建更高能級的開放型經濟新平臺,以高水平開放推動高質量發展。