人民政協網北京8月24日電（記者 賈寧）8月25日是全國第二個“殘疾預防日”。今年活動主題是“殘疾預防，從我做起”。

為深入貫徹落實習近平總書記關于“要增強全社會殘疾預防意識”的重要指示精神，學懂、弄通、做實黨的十九大精神和黨中央、國務院關于殘疾預防工作的決策部署，根據市殘聯等16部門通知要求，8月24日，北京豐臺區在恒泰廣場舉行第二次全國殘疾預防日主題活動暨豐臺區殘疾預防宣傳周啟動儀式，旨在進一步增強全社會殘疾預防意識，加快豐臺區殘疾預防事業發展。

參加啟動儀式的有：中國殘聯康復部主任胡向陽、北京市殘聯副理事長董連民、豐臺區政府副區長張鑫及區殘工委成員單位、各專門協會、助殘社會組織、街鄉鎮殘聯及殘疾人代表200多人。區殘聯理事長趙勇主持啟動儀式。啟動儀式上，街道職康學員及助殘社會組織的孩子們分別表演了精彩節目，區衛計委肖立新副主任介紹了豐臺區殘疾預防工作開展情況。董連民副理事長致辭，副區長張鑫發表講話。

董連民副理事長在致辭中指出2017年6月，國務院正式批準將每年8月25日設立為"殘疾預防日"。北京市也出臺了《北京市殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》，他希望豐臺區要強化政府責任，加強殘疾預防知識的宣傳與普及。要針對各年齡段、各類致殘主要危險因素，推廣簡便易行、效果好的干預措施，真正做到人人參與、人人預防。

張鑫副區長在講話中要求全區要全面學習貫徹落實黨中央、國務院和市區有關殘疾預防工作的決策部署，大力宣傳“殘疾預防,人人有責”的理念，強化公眾殘疾預防意識。要以實施《北京市殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》為抓手，進一步健全完善我區殘疾預防工作領導體系、工作機制和服務網絡，扎實做好殘疾預防工作。要圍繞殘疾預防核心知識，廣泛普及預防殘疾知識和方法，立足殘疾預防，整合資源，形成合力，最大限度地減少和降低殘疾發生率，著力促進豐臺區殘疾預防工作，更有實效、更可持續。

區殘聯趙勇理事長表示要認真落實市殘聯區領導講話要求，堅持以維護人民群眾健康為工作根本出發點和落腳點，堅持關口前移、預防為主、重心下沉、全民動員、依法推進、科學施策，努力提高全社會殘疾風險綜合防控能力，有效控制和減少殘疾發生，為加快豐臺區殘疾人小康進程和中心城區建設做出貢獻。

啟動儀式后，現場還舉行了宣傳展示活動。宣傳展示項目有政策咨詢、殘疾預防宣傳、助殘社會組織宣傳展示、職康作品展示義賣、義診服務和殘疾人茶藝表演等。與會領導親自來到展臺參觀，并與參與活動者親切攀談，鼓勵大家要切實做好殘疾預防工作，真正做到殘疾預防，從我做起。

從北京實際看，伴隨著人口老齡化加劇、新型城鎮化加快、生態環境壓力持續加大，北京進入殘疾人口規模增大、結構變動、風險提高的關鍵時期，殘疾預防形勢嚴峻。一方面，遺傳性、先天性殘疾有待進一步控制，慢性病、精神障礙、意外傷害等致殘風險在顯著增加，殘疾現患率、發生率處于較高水平；另一方面，殘疾預防知識缺乏、預防體系不健全、工作機制不完善等問題比較突出。

健康是生命之本。預防是健康之基。“殘疾預防是成本最低、效果最好的社會戰略”。2017年，市政府殘工委下發了《北京市殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》，突出了首善定位，強調三級聯防，重視科技引領，堅持保障先行，落實監督責任。在貫徹國家精神基礎上，《行動計劃》以首善之區標準，在先天性殘疾預防、疾病致殘預防、傷害致殘預防、康復服務方面提出了一系列新舉措，增設了13項新指標，提升了9項指標要求，從預防殘疾發生、控制殘疾發展和促進社會環境建設等方面，明確了我市殘疾預防工作的主要目標和任務措施，統籌推進全市殘疾預防工作，有效減少、控制殘疾的發生、發展，以全面健康成就全民小康。

北京市在實施《行動計劃》的一年多時間里，取得了以下的成就。

1、 在預防出生缺陷方面，市衛計委聯合民政局在全市推廣房山、大興、懷柔婚前保健、婚姻登記、優生優育咨詢指導“一站式”服務經驗，婚檢率得以提升；充分發揮北京市專家資源優勢，開展培訓考核，產前篩查診斷、新生兒疾病篩查和兒童保健等服務質量得以進一步提高。

2、 在疾病預防控制方面，強化傳染病防控工作，組織新發及重點傳染病防控技術培訓和演練、細化完善北京市擴大免疫程序，有效提高了全市疫苗流通和預防接種管理水平，北京市常住兒童常規疫苗免疫規劃接種率超過99%。積極推進全民健身運動，開展心理健康促進行動，加強對常見疾病的規范管理等措施，社區高血壓和糖尿病患者規范化診療管理率超過60%，達到了國家相關要求。不斷鞏固和完善市、區、街道（鄉鎮）三級精神衛生工作政府領導和部門協調機制，實施嚴重精神障礙患者監護人看護補助制度，提高了重性精神疾病患者的治療情況和救治救助力度。

3、 在意外傷害致殘防控上，通過加強普法宣傳，實施安全隱患排查，開展應急演練和自救互救，提高了事故救援和應急處置能力；深化大氣污染治理，重點推進平房居民煤改清潔能源、淘汰污染企業，提高了空氣環境質量；加強重點食品抽查，嚴厲打擊制售假藥行為等措施，市民生存環境質量明顯好轉，2017年空氣質量達標天數比2016年增加28天，飲用水源水質標準100%達標。

4、 殘疾人康復保障體系更加完善。我市先后出臺了《北京市殘疾兒童少年康復服務辦法》、《北京市殘疾人輔助器具服務管理辦法辦法》、《北京市門診使用免費基本藥品治療嚴重精神障礙管理辦法（試行）》和《嚴重精神障礙者監護補貼辦法》4個專項康復保障政策，今年又出臺了《北京市殘疾人康復服務辦法》，確保了殘疾人康復服務對象和生命周期全覆蓋，輔具服務全人群保障，精神殘疾人門診服藥全免費和嚴重精神障礙患者救治救助無盲區，兜住了重點人群的康復需求底線。2017年，4項專項政策投入1.9個億，市區兩級殘聯結合實際情況通過政府購買服務投入3395.2萬元，為10萬余名殘疾人提供了精準康復保障。

5、 殘疾人康復服務體系更加健全。構建起公共資源與社會資源相互補充，橫到邊縱到底發展多元化康復服務格局。2017年，新增6家一、二級醫療機構轉型建設為康復醫院，醫療康復服務能力有了較大幅度提高。學前教育機構、融合教育學校、特教學校教育體系為殘疾幼兒和學生提供了高質量的康教服務。殘疾兒童康復定點機構、溫馨家園、職康站、輔具服務機構等近500家依托殘疾人服務設施建立的殘疾人康復機構，在兒童康復、非醫療康復和輔具服務中，發揮了主力軍的作用。

6、 殘疾人獲得康復服務更加便捷。市殘聯堅持互聯網思維，構建了北京特色的“互聯網+康復”服務管理模式。建成了殘疾兒童信息服務管理平臺，實現了殘疾兒童發現、評估、審批、康復一體化管理，一條龍服務和與殘疾人“一卡通”系統的無縫對接，提高了殘疾兒童康復服務的規范化和精準性。建成了“北京市輔助器具綜合服務管理平臺”，使殘疾人在得到輔具服務的同時，盡情享受了輔具購買補貼政策帶來的實惠和讓信息多跑路、讓殘疾人少跑腿的便利。