聚焦中非“十大合作計劃”——

貿易和投資便利化合作勢頭強勁

本報記者  李應齊  黃培昭  呂  強  萬  宇

在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席宣布與非洲共同實施“十大合作計劃”，其中在貿易和投資便利化合作領域，“中方將實施50個促進貿易援助項目，支持非洲改善內外貿易和投資軟硬條件，愿同非洲國家和區域組織商談包括貨物貿易、服務貿易、投資合作等全面自由貿易協定，擴大非洲輸華產品規模。支持非洲國家提高海關、質檢、稅務等執法能力，開展標準化和認證認可、電子商務等領域合作。”

近3年來，中非在貿易和投資便利化領域合作勢頭強勁，取得了一系列顯著成果，有力推動了中國同非洲國家的經貿往來，拉動了非洲地區經濟增長，給非洲人民帶來實實在在的好處。據統計，2017年，中國與非洲進出口總額約為1700億美元，同比增長14.1%，超出同期中國外貿整體增幅2.7個百分點，中國連續9年成為非洲第一大貿易伙伴國。其中，中國自非洲進口752.6億美元，增長32.8%。中國在非各類投資超1000億美元，較2000年增長上百倍。

開展自貿合作

搭建共贏平臺

位于尼日利亞拉各斯東南部的萊基半島，一座占地面積30平方公里的中尼經貿合作區——尼日利亞萊基自由貿易區正在如火如荼地建設。

“每天都有來自世界各地的大企業前來考察”，中非萊基投資有限公司副總經理賴四清表示，隨著中非經貿往來的快速發展，越來越多的企業看好這里的發展，前來尋找投資合作機會。

萊基自貿區以物流、倉儲、產品加工制造、會展等為先導，配套金融、旅游等服務業。據悉，截至2017年12月，園區已擁有119家注冊企業，擬投資額達14.1億美元。

萊基自貿區不僅將助推尼中雙邊貿易的進一步增長，也將給尼日利亞當地市場帶來利好。尼日利亞工業基礎薄弱，90%以上的產品依靠進口，機電設備、輕工產品和日用消費品等供不應求，自貿區企業投產運營，不僅將創造更多就業，也將提供更豐富的物資產品。

除了尼日利亞萊基自由貿易區，中國在非洲還攜手打造了埃塞俄比亞東方工業園區、贊比亞中國經貿合作區、中埃泰達蘇伊士經貿合作區、吉布提國際自貿區等項目。

正如聯合國吉布提駐地協調員芭芭拉·曼孜所說，“自貿區將給吉布提這樣的非洲國家提供實現多方共贏的重要平臺。中國在基礎設施投資、增加就業方面給吉布提帶來了巨大變化，自貿區建設讓人們有了更多期待，未來會有更多企業進駐，促進當地就業和經濟發展。”

對非投資提速

創造發展紅利

在南非伊麗莎白港，中國一汽集團投資的汽車廠每年生產上千臺重型卡車，滿足南非日益增長的公路運輸需求；在尼日利亞，中國企業承建的阿卡鐵路是非洲首條按照中國技術標準修建的鐵路，讓當地民眾獲得安全、快捷、舒適的乘車體驗；在馬拉維，中國投資者投資60多家中小型輕工產品與日用品生產企業，為當地創造了約2萬個就業機會，提供更加物美價廉的日常用品；在盧旺達，中國民營企業投資的服裝廠里，當地工人學習服裝制作……

一個個真實事例生動詮釋了中國對非投資給當地創造的發展紅利。國際咨詢機構麥肯錫2017年的一份調查報告指出，中國企業給非洲帶來了投資、管理經驗以及創新活力，從而促進了非洲經濟的發展。1000余家受訪的中國企業中，89%的雇員都是非洲本地人；過去3年間，約48%的中國企業向非洲大陸引入了新產品或服務，36%的企業引入了新技術；約50位受訪非洲政府官員表示，中國合作伙伴用更低成本的融資、更高的效率完成一個個基建項目，為當地發展作出重要貢獻。

非洲媒體認為，中國與非洲都是發展中國家和地區，中非貿易還有持續大幅增長的潛力。中國對非投資和貿易，不僅拉動了當地工業和制造業發展，而且創造了就業，促進了技術轉讓，“中國的投資計劃，更多是為了幫助非洲國家實現自主發展。”

擴大電子商務

挖掘外貿潛力

“中國的電子商務給中小企業帶來了巨大的機遇”，尼日利亞外交官奧杜在中國研修訪學時，對便利的網購和移動支付印象深刻，他表示，“中國充分利用科技進步推動經濟高質量發展，未來的發展令人期待，包括尼日利亞在內的非洲發展中國家可以從中國學習到很多經驗。”

電子商務也是提升非洲貿易和投資便利化的重要手段。中方鼓勵中國企業按照市場原則，與非洲探討開展電子商務等“互聯網+”合作，讓非洲共享信息技術和大數據經濟帶來的便利。今年6月初，首家“中非跨境電子商務平臺”——中非網在北京正式上線，旨在促進中國和非洲國家之間，乃至全球的貿易、投資與合作。平臺提供中文、英文、法文等多個版本，為進出口貿易雙方提供在線簽約、在線支付、在線報關、在線外匯審結服務，同時，平臺入駐法務、物流、保險等第三方服務商，構建了全線一站式國際貿易服務體系。

埃塞俄比亞的咖啡、肯尼亞的紅茶、南非的夏威夷果……越來越多非洲特產通過網購更便捷地送到中國消費者的手中。同樣，物美價廉的中國商品也通過海淘走進非洲百姓家中。以阿里巴巴國際站為例，在非洲的交易額最近3個財年分別增長了188%、389.9%和62%。非洲現擁有3.3億網民，1/5的人有網購經歷，電子商務市場發展迅猛、潛力巨大。

伴隨電商網絡的發展，移動支付在非洲也日益普及。在撒哈拉以南非洲，約有3.38億個移動支付賬戶，許多地方接入支付寶和微信支付。

中非貿易和投資便利化合作在一系列具體領域積極展開，呈現蓬勃發展的景象。埃及《金字塔報》撰文指出，在過去的幾年間，尤其是非中“十大合作計劃”開展以來，非中貿易和投資便利化合作成果豐碩，令人欣喜。即將到來的中非合作論壇北京峰會將為非中經貿投資領域的合作增添新的動能，推動雙方務實友好關系邁上新的臺階。

《 人民日報 》（ 2018年08月29日 02 版）