李克強主持召開國務院常務會議

要求把已定減稅降費措施切實落實到位　確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定

部署加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)有效投資　以擴大內(nèi)需推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化民生改善

確定促進外貿(mào)增長和通關便利化的措施

新華社北京9月18日電 國務院總理李克強9月18日主持召開國務院常務會議，要求把已定減稅降費措施切實落實到位，確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定；部署加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)有效投資，以擴大內(nèi)需推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化民生改善；確定促進外貿(mào)增長和通關便利化的措施。

會議強調(diào)，在當前國際形勢錯綜復雜情況下，要進一步激發(fā)我國市場活力，一個關鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。要把減稅降費措施切實落實到位，對落實情況開展檢查核實，決不允許拖延和打折扣，決不允許自行其是。要按照國務院明確的“總體上不增加企業(yè)負擔”的已定部署，在機構(gòu)改革中確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，有關部門要加強督查，嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，違反規(guī)定的要堅決糾正，堅決查處征管中的違法違紀行為。同時，要抓緊研究提出降低社保費率方案，與征收體制改革同步實施。

會議指出，今年以來我國固定資產(chǎn)投資增速回落，有些地方基礎設施投資同比下降。要貫徹黨中央、國務院部署，聚焦補短板擴大有效投資，按照既不過度依賴投資、也不能不要投資、防止大起大落的要求，穩(wěn)住投資保持正常增長，這也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動就業(yè)的重要舉措。要緊扣國家規(guī)劃和重大戰(zhàn)略，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎設施、交通骨干網(wǎng)絡特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農(nóng)業(yè)基礎設施、生態(tài)環(huán)保重點工程、技術改造升級和養(yǎng)老等民生領域設施建設。加快項目前期工作，推動盡早開工，形成項目儲備和滾動接續(xù)機制。引導金融機構(gòu)支持補短板項目建設，地方政府要將專項債券已籌資金加快落實到補短板項目。有序推進政府與社會資本合作項目，積極吸引民間資本參與建設。

為進一步擴大開放、保持進出口穩(wěn)定增長，會議確定：一是推進更高水平貿(mào)易便利化，今年將進口和出口整體通關時間、進出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關費用。削減進出口環(huán)節(jié)審批，今年11月1日前對需在口岸驗核的監(jiān)管證件原則上全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、在通關環(huán)節(jié)比對核查。推進海關、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關。推行進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”。開通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關“綠色通道”。清理規(guī)范涉企收費，今年底前公示口岸政府性收費目錄清單，清單外一律不得收費。二是進一步降低進出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進度，降低出口查驗率，擴大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機構(gòu)增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資、加大對外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)信貸投放。鼓勵和支持企業(yè)開拓多元化市場。擴大國內(nèi)企業(yè)需要的原材料進口。

會議還研究了其他事項。（完）