天津市政協雙周協商座談會聚焦國有企業混合所有制改革

促進國企轉型升級  煥發國企新活力

人民政協報記者  張原  李寧馨  實習記者  魏天權

在多種利益取舍間找到最佳平衡點,實現混改效益的最大化;積極大膽地為民營企業參與國企改革、推動混合所有制經濟發展搭建平臺……9月12日,天津市政協圍繞“加快推進國有企業混合所有制改革”召開雙周協商座談會。委員們與市編辦、國資委、財政局、人力社保局、規劃局、國土房管局等有關部門負責人面對面交流,共同協商如何更加有效地推進國企混合所有制改革。

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黨的十九大提出“深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業”,把混合所有制改革的重要性提高到前所未有的高度。

天津市政協今年將“加快推進國有企業混合所有制改革”納入年度協商計劃,選定為雙周協商座談會議題。會前,市政協民宗委聯合民建天津市委、市工商聯等黨派團體,組織部分政協委員、專家學者組成12個課題小組,利用兩個多月時間,先后深入天津建筑設計院、建材集團、醫藥集團、中環電子集團、光電集團等企業開展實地調研,并與有關部門開展先期協商交流,掌握了大量第一手資料。

會上,市國資委、人力社保局、國土房管局負責人介紹了天津國有企業混合所有制改革前期工作和最新進展情況,委員們把近一段時間調研論證成果和盤托出,與相關部門負責人展開了協商交流。

“資產處理是國企混改中的核心問題,事關國企改制后的生存發展和混合所有制改革成敗。” 針對混改中的資產和債務問題,左海聰委員提出,國企混改的資產分類處理應當以相關業務的市場競爭力和盈利能力為標準,將部分集團層面的下屬公司及資產分類匯總,將制約盈利能力和競爭力的業務打包出讓,把競爭力強的業務做大做精。同時也要兼顧國家股東利益和其他股東利益,在多種利益取舍間找到最佳平衡點,實現混改效益的最大化。

“只有大力鼓勵支持民營企業參與國企改革,充分發揮國企民企各自優勢,才能加快混合所有制經濟發展,不斷壯大經濟實力,增強發展活力。”崔鳳祥委員呼吁,有關部門應加快支持民營企業參與國企改革的步伐,積極大膽地為民營企業參與國企改革、推動混合所有制經濟發展搭建平臺,打造民營企業參與國企混改的項目,并用成功案例引路,引導更多民營企業積極參與國企改革,形成加快混合所有制經濟發展的良好局面。

“國有企業改制過程中,職工安置涉及職工核心利益,是改制的重點和難點之一。” 王惠敏委員建議,放寬在職職工轉換身份的范圍,確保經濟補償金及時足額到位。做好職工與改制后企業的工作銜接,力爭做到職工的補償和改變身份后續工作有保障,解除其后顧之憂。

“要選擇好戰略投資者,充分發揮他們在企業管理中的優勢和作用?！?/p>

“實行 ‘一企一策’,積極穩妥處置‘僵尸企業’”。

……委員和專家學者從多個方面提出可行性建議。

“建議含金量高,可操作性很強。”副市長姚來英由衷感慨。他要求委員和專家學者意見建議涉及到的部門,要認真研究積極吸納,盡快落實到工作中。

“要進一步提高混改工作的效果和效率,加大國企上市力度,妥善安置國企員工,鼓勵民營企業參與混改,促進國有企業轉型升級,煥發國企新活力?！笔姓f副主席黎昌晉希望政協委員持續關心支持天津國企混改,多做解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾、增進共識工作,為促進天津國企混改匯聚強大正能量。