新華社福州9月25日電 題:福建隆教鄉(xiāng):發(fā)展惠民才是“真擔當”

新華社記者 黃鵬飛

走在白塘灣沙灘上,清澈的海浪輕輕撫岸,三五成群的游客往來散步,不遠處的旅游酒店和公寓項目已經(jīng)開建。許多村民未曾想到,自己住了一輩子的小漁村也能有這樣翻天覆地的變化。

福建省漳州市隆教畬族鄉(xiāng)曾是閩南一處背山靠海的“小邊窮”。因山地貧瘠崎嶇“靠山不成山”,因缺少海港資源“靠海不成海”,交通偏僻的隆教鄉(xiāng)長期是縣里發(fā)展的“后進生”。

2016年5月,隆教鄉(xiāng)黨委書記陳玉生從外地調(diào)任隆教,擺在他面前的是多個拖延了五六年的重點工程項目,鄉(xiāng)里青年紛紛外出打工,外地干部人人不愿來此。他想:“百姓沒盼頭,干部沒信心,這種局面不能再繼續(xù)下去了。”

要致富,先修路。隆教鄉(xiāng)發(fā)展破題關鍵在于打通對外新通道,可修建沿海大通道的項目卻遲遲難以完成。原來,沿線部分村民認為工程破壞了村里的“風水”,一度聚集上百人堵路阻攔施工,工程進度被迫一拖再拖。同樣,沿線引進的清潔能源、旅游度假村等投資項目也不同程度受“堵”。

“為什么惠鄉(xiāng)惠民的工程屢屢受到阻攔?老百姓堵路、堵海、堵門歸根到底還是堵心。”面對群眾的抱怨和反對,隆教鄉(xiāng)黨委、政府新班子主動作為,安排鄉(xiāng)、村各級干部輪番“入村走訪”“駐鄉(xiāng)夜訪”,一方面向群眾介紹講解全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,另一方面收集群眾關心的痛點難點。

“打湯的勺子不怕燙。”陳玉生說,面對百姓的抱怨,干部們不能只想著做老好人,更應當明白“把工作做細才是公平,勇于碰硬才是公正,發(fā)展惠民才是擔當。”

干部們的投入很快推動了項目建設。負責施工的中交一公司集團有限公司項目部經(jīng)理熊建興說,隆教鄉(xiāng)全鄉(xiāng)40多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,幾乎有一半到了工程沿線幫忙。為減少施工帶來的影響,項目組也主動放棄常規(guī)爆破作業(yè),改用影響較小的切割和預裂爆破。

如今,前后綿延21公里的沿海大通道即將貫通,從縣城到鄉(xiāng)里的車程從原來的近2個小時縮短到了50分鐘,一條便捷的人流物流大通道將本地資源全盤帶活。

工程項目推動了隆教鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,另一個擺在隆教鄉(xiāng)黨委政府面前的挑戰(zhàn)則是干部隊伍的“老弱散”。陳玉生介紹,隆教鄉(xiāng)共有干部編制名額55個,但實際干部只有41人,其中年齡超過50歲的有12人。干部每月到手工資加補貼僅有3000元左右,少數(shù)人提拔無望便慢慢懈怠“望天花板”。

53歲的王嘉成是從基層成長起來的一名辦事能手。他長期忙碌于征遷一線,卻因一起農(nóng)村糾紛調(diào)解未果得罪涉事村民,每逢組織研究提拔時便遭惡意舉報。“到基層走訪,還沒開口先被百姓指指點點,自己也覺得沒了信心。”王嘉成回憶說。

為改變干部隊伍現(xiàn)狀,隆教鄉(xiāng)提出口號——“為擔當者撐腰,讓擔當者出彩。”去年,隆教鄉(xiāng)黨委聯(lián)合公安、民政、國土等多部門數(shù)次召開會議核查舉報事項,最終澄清了事實并說服舉報人,為王嘉成解決了后顧之憂。因工作成績優(yōu)秀,王嘉成經(jīng)由鄉(xiāng)里推薦參加漳州市2017年“三抓三比·十項競賽”評比且獲評個人三等功,成為同事爭相學習的榜樣。

漳州市委常委、組織部長沈金水說,解決制約脫貧攻堅、重點項目建設的各種老大難問題的根本在“人”。只有選對人、用對人、包容人,才能更好地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

在黨建引領和組織關懷下,近兩年來隆教鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)出一批敢擔當、有作為的基層干部,多名優(yōu)秀年輕干部在一線崗位獲得了提拔重用,“比、學、趕、超”的風氣在當?shù)馗刹筷犖橹兄饾u形成。

“我來到這里十多年了,這兩年的變化最大。”白塘灣景區(qū)開發(fā)項目政府事務負責人陳國雄表示,得益于當?shù)馗刹康呐?多個拖延的投資項目在近年得到了突破,僅白塘灣景區(qū)便已完成投資27.2億元,預計今年可為當?shù)丶{稅超過5000萬元,解決當?shù)匕傩站蜆I(yè)近千人。

“剛開始我們也反對拆遷,大家都不信這個小地方能發(fā)展起旅游業(yè),現(xiàn)在看來還是黨委政府做得對。”在沿海大通道路旁,村民洪藝文在自家宅基地上蓋起了多層小洋樓,一邊經(jīng)營農(nóng)村淘寶網(wǎng)點,一邊開起了旅游民宿。“現(xiàn)在每個月民宿收入就有2萬多元,每到周末一房難求,這日子越過越滋潤了。”他說。

如今,產(chǎn)值近2億元的福能風電在當?shù)卣酵懂a(chǎn),總投資71億元的中海油LNG項目主體工程順利開工,海洋大世界、溫泉酒店、北大培文學校等一批特色項目接連進駐隆教鄉(xiāng)。

“敢碰硬才能有作為,謀發(fā)展才能有擔當。”陳玉生說,發(fā)展項目能推進,群眾百姓能受益,鄉(xiāng)村社會能和諧,這才是干部們的“真擔當”。