新華社北京10月8日電題：加快補(bǔ)齊短板　我國銀行保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升

新華社記者譚謨曉、李延霞

當(dāng)前，我國正處于打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。總體看，我國金融形勢向好。同時(shí)，在國際國內(nèi)不確定性因素綜合影響下，金融發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，需要積極穩(wěn)妥和更加精準(zhǔn)地加以應(yīng)對(duì)。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。隨著我國金融改革有序推進(jìn)，監(jiān)管部門突出問題導(dǎo)向，以制度建設(shè)為抓手不斷改進(jìn)監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力得到提升。

去年以來，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，涵蓋股權(quán)管理、資本補(bǔ)充、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、大額風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、交叉金融產(chǎn)品等方面。

數(shù)據(jù)顯示，銀行業(yè)2017年重點(diǎn)推進(jìn)70多項(xiàng)補(bǔ)短板項(xiàng)目，2018年新提出40多項(xiàng)；保險(xiǎn)業(yè)2017年以來修訂出臺(tái)規(guī)章和規(guī)范性文件60多項(xiàng)。整治亂象力度也在不斷增強(qiáng)，今年1至7月，銀保監(jiān)會(huì)共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1483家次，罰沒合計(jì)16.4億元。

“監(jiān)管必須要跟上金融發(fā)展步伐。”銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過補(bǔ)齊監(jiān)管短板，銀行業(yè)資金和保險(xiǎn)業(yè)資金脫實(shí)向虛問題進(jìn)一步緩解，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。

這位負(fù)責(zé)人說，還要抓緊補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板，理順發(fā)展理念。金融機(jī)構(gòu)是合規(guī)經(jīng)營和防范風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人，必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，運(yùn)用新技術(shù)等手段提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

“我們構(gòu)建了覆蓋信息安全、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)質(zhì)量管理在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。”中國平安集團(tuán)副總經(jīng)理兼首席風(fēng)險(xiǎn)官葉素蘭說，專業(yè)子公司之間也建立了風(fēng)險(xiǎn)防火墻，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和傳染。

她說，事前預(yù)警是風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面大有可為。金融業(yè)務(wù)覆蓋面廣且有豐富的應(yīng)用場景，通過對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，可以把握風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，從而準(zhǔn)確預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

隨著監(jiān)管體系不斷完善、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)日益增強(qiáng)，銀行保險(xiǎn)業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。”銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企說，目前銀行的資本充足率穩(wěn)中有升，特別是大型銀行資本充足率保持在較高水平，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)償付能力也保持在合理區(qū)間較高位運(yùn)行。

業(yè)界普遍認(rèn)為，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，需要切實(shí)發(fā)揮好功能作用，更有效率地配置資源，同時(shí)必須兼顧好防控風(fēng)險(xiǎn)，只有安全穩(wěn)固的金融體系和秩序，才能為社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，要把嚴(yán)監(jiān)管作為金融安全的生命線，準(zhǔn)確把握我國銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，做好制度漏洞排查工作，避免監(jiān)管空白。同時(shí)，推進(jìn)監(jiān)管資源優(yōu)化配置，著力提升監(jiān)管能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。