人民政協(xié)網(wǎng)杭州10月10日電 由商務部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組指導、全國城市農(nóng)貿中心聯(lián)合會凍品市場專業(yè)委員會主辦的 “2018中國國際冷鏈流通產(chǎn)業(yè)峰會”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。與會專家認為，近年來我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，目前處于四期疊加期，發(fā)展態(tài)勢向好，但未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待通過完善冷鏈物流的市場機制和基礎設施網(wǎng)絡以及互聯(lián)互通的技術條件，最終實現(xiàn)冷鏈物流的互聯(lián)互通，促進流通行業(yè)的高質量發(fā)展。

“2018中國國際冷鏈流通產(chǎn)業(yè)峰會”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。

第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿，法國駐華使館農(nóng)業(yè)事務副參贊Charles MARTINS FERREIRA，商務部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組副組長徐小虎，商務部市場體系建設司產(chǎn)業(yè)流通促進處處長李鵬，浙江省商務廳副廳長徐高春，國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司食品銷售監(jiān)管處處長劉一晨，國家發(fā)展改革委員會經(jīng)濟貿易司流通發(fā)展處專家楊浩哲博士，全國城市農(nóng)貿中心聯(lián)合會副會長兼秘書長納紹平等中外嘉賓出席峰會開幕式。開幕式由商務部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運行監(jiān)控平臺項目組首席專家江波主持。

房愛卿講話。

房愛卿表示，近幾年，在國家發(fā)改委、商務部等部委的共同努力下，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展較快，態(tài)勢向好。當前冷鏈物流產(chǎn)業(yè)處于四期疊加期：由低向高的提升期、由點向鏈的連接期、由線向面的擴展期、由虛向實的轉變期。他認為，隨著人民生活水平提高和產(chǎn)業(yè)不斷升級，我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆＞唧w包括四個方面，一是消費升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的需求；二是產(chǎn)業(yè)升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的動力；三是信息技術為冷鏈物流發(fā)展提供了新的手段；四是政策環(huán)境為冷鏈物流發(fā)展提供了新的條件。

據(jù)介紹，我國冷鏈物流發(fā)展整體呈現(xiàn)軟硬并舉、創(chuàng)新融合的特點：冷鏈物流基礎設施保持兩位數(shù)以上的高速增長。全國冷鏈冷庫庫容由2016年的900萬噸增長到去年年底的4775萬噸，冷藏車保有量達到14萬輛。截至目前，商務部已經(jīng)累計支持包括460家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、2600多家農(nóng)貿市場和菜場改造，新增冷庫庫容540余萬噸。在標準體系和信息化建設方面，2016年底商務部市場體系建設司啟動了全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準化示范企業(yè)和城市中央財政支持的現(xiàn)代物流試點單位以及根據(jù)未來政策需要納入監(jiān)控范圍的有關單位冷鏈物流情況進行監(jiān)控。目前商務部·全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組已編制了《全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設規(guī)范》，在數(shù)據(jù)采集標準化、數(shù)據(jù)傳輸標準化和通訊協(xié)議標準化等方面做出具體規(guī)定。截至今年9月底，該平臺已經(jīng)完成了16個省區(qū)市162家企業(yè)的829個冷庫、139輛冷藏車的冷鏈流動環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的直采工作。商務部還匯同國家標準委和相關部門對136項農(nóng)產(chǎn)品流動標準進行全面清洗整合，基本形成了新的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準體系框架，涉及到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。總體來看，我國已逐步形成了以硬件設施為基礎，以信息化、標準化、集約化為支撐的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的冷鏈物流發(fā)展的路徑。與此同時，專業(yè)化第三方冷鏈物流企業(yè)開始大量興起，呈現(xiàn)規(guī)模化、集團化、網(wǎng)絡化的發(fā)展趨勢。

江波主持。

江波從四個方面分析了我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是我國農(nóng)產(chǎn)品的消費體量的逐年增長和消費需求的不斷提高推動了冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是國內消費者對進口食品的需求量不斷增長推動了冷鏈物流的發(fā)展；三是進口食品的生產(chǎn)商為了提高產(chǎn)品的競爭力和商業(yè)價值而對冷鏈物流標準的不斷提高促使冷鏈物流產(chǎn)業(yè)技術提升；四是上海召開的“首屆中國國際進口博覽會”也將進一步拉動國內對高端食品的消費需求。

江波會議間隙接受記者采訪。

與會專家表示，我國冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢向好，但由于發(fā)展起步晚、基礎比較薄弱，總體發(fā)展水平還不高，冷鏈不冷和斷鏈的問題比較突出，未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。具體而言，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為六個方面：一是冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不健全，部分領域的標準規(guī)范仍然缺失；二是存量冷鏈基礎設施結構性矛盾比較突出，存在低水平、重復建設現(xiàn)象；三是最先一公里和最后一公里存在短板，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和田頭市場的預冷、儲藏、保險等初加工冷鏈設施建設不足；四是車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設備運用不足；五是行業(yè)內中小企業(yè)占據(jù)多數(shù)，缺乏龍頭企業(yè)引領；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系，無法實現(xiàn)對生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)以及溫度控制和記錄設備使用情況的全方位監(jiān)管。此外，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)還面臨軟發(fā)展的難題，包括操作不規(guī)范、庫的結構類型失衡以及產(chǎn)后最初一公里預冷不足的問題，等等。其中最大的短板是產(chǎn)地預冷，數(shù)據(jù)顯示，在我國冷庫類型占比當中，產(chǎn)地性冷庫只占8%。

對于我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，房愛卿強調下一步發(fā)展需要重點從以下幾個方面進行努力。一是完善冷鏈物流的市場機制。要做到優(yōu)質優(yōu)價，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價格要高，這樣才能保證冷鏈物流的持續(xù)發(fā)展。二是完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。目前冷鏈物流的基礎設施網(wǎng)絡缺少總體的研究規(guī)劃。冷鏈物流設施到底怎么布局，從產(chǎn)區(qū)、轉運區(qū)、銷區(qū)，從不同商品的類別怎么樣布局是最合理有待進一步研究。三是完善冷鏈物流互聯(lián)互通的技術條件，最終實現(xiàn)互聯(lián)互通。

舉行全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化工程授牌儀式。

會場一隅。

本次峰會主題為“優(yōu)化全程冷鏈 融合健康發(fā)展”，旨在進一步貫徹落實商務部有關文件精神，探討我國冷鏈流通發(fā)展的新理念、新趨勢，推進冷鏈流通的標準化和信息化建設，建立以“產(chǎn)品”為核心的冷鏈流通供應鏈體系，促進冷鏈流通相關行業(yè)的交流與合作，打造冷鏈流通環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，破解冷鏈流通發(fā)展瓶頸。

峰會主題論壇和行業(yè)對話環(huán)節(jié)，受邀參會的國內外冷鏈業(yè)內領軍企業(yè)代表做了主旨發(fā)言，從不同角度分享了對冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識。

活動期間，舉辦了中國冷鏈流通設施設備展，舉行了全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化工程授牌儀式。

本屆峰會共吸引了300多位來自政府部門、行業(yè)組織、科研機構、農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)加工及冷鏈流通相關企業(yè)的領導、負責人或代表參會。