發展休閑農業是實施鄉村振興戰略的重要抓手,如何加快發展休閑農業,打造區域特色品牌,實現量質齊升,是推動鄉村旅游可持續發展的關鍵所在。27日,市政府、市政協召開專題協商會,部分市政協委員與市直有關部門圍繞該課題展開交流,探討可復制、可推廣的休閑農業發展路徑。

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據了解,“加快發展休閑農業”被列入今年市政協專題協商議題,由市政協港澳臺僑和外事委、市農業局、市旅發委、市臺盟及部分政協委員組成課題組,先后調研了具有一定代表性的12家休閑農業發展項目,并組織交流團赴臺灣參訪9家休閑農場,學習臺灣先進經驗和成功做法,在此基礎上進行研討,形成一份調研報告。

福州休閑農業發展步入快車道,從規模數量、投資額及發展質量上,均走在全省前列,初步形成“依山、泮水、沿江、濱海”四大都市休閑農業聚集帶。市農業局統計數據顯示,截止2017年12月,全市休閑農業項目數達526家(含農家樂),總投資規模近235億元,年游客量近1080萬人次,年營業收入20億元左右。全國休閑農業示范點5家,省級休閑農業示范點37家,均排名全省第一。

課題組調研發現,在繁榮的背后,福州休閑農業發展也存在一些不足。例如,專項資金扶持力度不夠,民宿管理缺乏章程,建成投入運營的項目同質化比較明顯,復合型管理人才不足等。

針對這些問題,課題組建議研究出臺休閑農業配合用地扶持政策,加大財政扶持力度,探索出臺《福州市民宿管理暫行辦法》,注重休閑農業品牌創建,建設“福州市休閑農業公共信息服務平臺”,加強兩岸合作和交流。

在榕臺合作方面,市農業局建議,依托農林大學,引進臺灣業界精英學者,兩岸共同建設福州市休閑農業與鄉村旅游研發中心,同時建設休閑農業人才基地,輸送優秀人才,推動福州市休閑農業與鄉村旅游的提升和發展。此外,在相同休閑農業規劃區內的業者或企業,可組建休閑農業產業聯盟,共同開發市場。

市國土資源局表示,將加大休閑農業用地支持力度,安排不低于10%的一般建設項目用地計劃指標用于農村建設用地、農村一二三產業融合和新產業新業態用地。對利用存量建設用地發展農村新產業新業態成效突出的,給予新增建設用地計劃指標獎勵。

市財政局介紹,2018年已經安排專項資金300萬元,力爭發展4家休閑企業被認定為福建省休閑農業示范點,新評定18-20家市級休閑農業示范點;新增1-2個特色鮮明、鄉土氣息、賞花品果的鄉村節慶、美食節活動;策劃3-4條福州休閑農業精品線路。此外,2018年旅游部門也安排了鄉村旅游專項補助資金1000萬元,重點加強道路、電力、飲水、廁所、停車場、信息網絡等公共服務設施建設,發展鄉村旅游民宿、特色酒店等。

鄉村旅游不僅要吸引游客,更要留住游客。對此,市旅發委表示,將引導鄉村對古民居加以功能性改造,融合生態環境、鄉土文化、傳統農業、特色飲食等要素,推出以農家鄉村風情為核心的創新性過夜游產品,讓游客能留下來,提高鄉村主題旅游產品的附加值,成為全市旅游業發展的新亮點。

記者從會上了解到,福州還將依托豐富的森林資源,加快發展森林康養產業,開發建設集度假、游憩、療養、保健、養老、健身、娛樂等于一體的森林康養產品,推動森林步道建設,舉辦森林旅游節等活動,推進福州市觀光休閑農業持續發展。