中央財經(jīng)委員會近日舉行第三次會議，就提高我國自然災害防治能力進行深入研究、作出工作部署。會議對加強我國自然災害防治的重大意義、指導思想、成效和能力評估、建設格局和重點任務進行了全面系統(tǒng)闡述，明確提出了提高我國自然災害防治能力的“九個堅持”原則和針對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)必須推動建設的“九大重點工程”。這“九個堅持”和“九大重點工程”深刻揭示了應對自然災害“防”與“治”的辯證關系，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發(fā)展思想，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富，是今后一個時期切實提升我國自然災害防治能力的重要遵循。

我國地域遼闊，地理和氣候條件復雜多樣，在給人民提供豐富物產(chǎn)和多樣化生存環(huán)境的同時，也成為世界上自然災害影響最嚴重的國家之一。各種突發(fā)性自然災害既包括洪澇、臺風、冰雹、霜凍、雪災等氣象災害，滑坡泥石流等地質(zhì)地貌災害，地質(zhì)板塊遷移形成的多發(fā)性地震災害，病蟲害等生物災害等，也包括隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展而環(huán)境治理跟不上帶來的水土流失、沙化、鹽漬化、草場退化、森林毀壞等造成的人為環(huán)境災害，具有自然災害種類多、分布廣、頻度高、差異大的明顯特點。

對于人類生存的這個星球，造化形成的地理和氣候環(huán)境我們改變不了，自然災害的發(fā)生我們避免不了，自然規(guī)律我們扭轉(zhuǎn)不了，但借助科學技術發(fā)展和構筑合理的生產(chǎn)生活方式，通過建立人與自然和諧共生的友好關系，人類可以適應大自然、保護大自然，讓大自然服務于人們對美好生活的向往；通過提高全社會自然災害防治能力，人類可以應對好各種不期而遇的自然災害；更可以通過建立高效科學的自然災害防治體系，寓“防”于“治”，以“治”設“防”，減少人為自然災害，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全乃至于國家安全。許多國家在工業(yè)化初期犧牲環(huán)境追求發(fā)展的教訓和工業(yè)化后期敬畏自然、自覺保護環(huán)境的經(jīng)驗，對提高我們自然災害防治意識和能力都產(chǎn)生了積極作用。

防治結(jié)合是重要的治理思想，也是辯證法。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央廣為樹立社會主義生態(tài)文明觀，形成了包括防治自然災害在內(nèi)的一整套生態(tài)文明建設新理念新思想新戰(zhàn)略，推動構筑人與自然生命共同體建設達到新的境界。這次中央財經(jīng)委員會第三次會議提出的提高自然災害防治能力的“九個堅持”“九大重點工程”，是將“防”與“治”的辯證關系在應對自然災害領域進行了淋漓盡致的剖析，也是對豐富現(xiàn)代生態(tài)文明觀理解的新的升華，更是其十分鮮明的實踐路徑。

“九個堅持”緊扣以人民為中心，以生態(tài)優(yōu)先、建立人與自然和諧相處的關系為基石，始終把握人與自然兩個維度，著眼于預防為主。對于防治各種常態(tài)和非常態(tài)自然災害，強調(diào)各方面力量要統(tǒng)籌、綜合、合作、協(xié)同，落腳點則是能夠推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化，同時還強調(diào)充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事和我們黨能夠集中統(tǒng)一領導的政治優(yōu)勢?！熬艂€堅持”既相互融合，又辯證統(tǒng)一。

“九大重點工程”則是落實“防”“治”結(jié)合的現(xiàn)實實踐路徑和基礎物質(zhì)保障。會議對各種可能發(fā)生的自然災害領域從排查、修復、保護、提升、預警、監(jiān)測、應急、專業(yè)化隊伍建設等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)進行了一攬子、系統(tǒng)化的全面設計和工作部署。如果這些重大工程能保質(zhì)保量、切實落實到位，就可以建立健全一個高效科學的自然災害防治體系，就可以把自然災害風險和損失降至最低，就可以為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。

就此說，把握好“防”與“治”的辯證關系，切實提升防治自然災害能力，關系國計民生，考驗黨的執(zhí)政能力，關乎國家治理現(xiàn)代化，此事善莫大焉。