新華社北京10月30日電 題:如何看待四次降準(zhǔn)后的“資金面”?

新華社記者吳雨、許晟

今年以來,中國人民銀行已經(jīng)累計實施了四次降準(zhǔn),向市場凈釋放的資金約2.3萬億元。在此背景下,市場和企業(yè)的“資金面”情況發(fā)生了怎樣的改變?

受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變等多重因素影響,今年以來部分民營企業(yè)、小微企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營和融資困難,部分企業(yè)資金面較為緊張。對此,央行綜合運用了多種貨幣政策工具,以保持流動性合理充裕。

“今年企業(yè)曾遭到多家銀行連續(xù)抽貸,許多項目因資金不足難以開工。不過,近期相關(guān)部門出臺一系列政策,讓我們的融資環(huán)境得到逐步改善。”一家深圳環(huán)保企業(yè)的董事會秘書告訴記者,10月央行宣布新一輪降準(zhǔn),不久,一家股份制銀行和國有大行就分別提供了幾千萬元的貸款,緩解了這家企業(yè)對流動性的擔(dān)憂。

大河無水小河干。為增加金融機構(gòu)支持小微企業(yè)等實體經(jīng)濟中長期的資金,央行在今年的1月、4月、7月和10月,先后四次實施定向降準(zhǔn),向市場凈釋放資金約2.3萬億元。

民生銀行首席研究員溫彬表示,降準(zhǔn)不改貨幣政策穩(wěn)健基調(diào),旨在進一步降低實體經(jīng)濟融資成本。在定向降準(zhǔn)的同時,央行還往往會搭配使用中期借貸便利、抵押補充貸款、再貸款、再貼現(xiàn)等工具,進一步擴大流動性投放。

央行調(diào)查統(tǒng)計司副司長張文紅認(rèn)為,在定向降準(zhǔn)、支小再貸款等貨幣政策和稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)下,金融機構(gòu)正積極向小微企業(yè)傳導(dǎo)政策紅利。

數(shù)據(jù)顯示,全國普惠口徑小微貸款余額同比增長18.1%,比各項貸款平均增速高約5個百分點;前三季度普惠口徑的小微貸款增加約9600億元,增量相當(dāng)于去年全年的1.6倍;授信的小微經(jīng)營主體戶數(shù)比上年末增長了23%。

與此同時,9月末,小微企業(yè)總體貸款利率有所下行。9月新發(fā)放的500萬元以下小微企業(yè)貸款利率平均水平為6.25%,比上半年低0.17個百分點。

盡管越來越多的企業(yè)資金面正有所改善,但民企和小微企業(yè)的融資難題并未完全解決。

“幾千萬元的貸款只能暫時緩解流動性問題,對于企業(yè)今后發(fā)展仍是不夠。”前述深圳環(huán)保企業(yè)的董事會秘書告訴記者,目前企業(yè)手上大把的項目由于缺乏資金不敢開展,急切盼望金融活水更順暢地流向民營企業(yè)。

專家認(rèn)為,央行將流動性注入銀行體系后,還要受到資金供求雙方意愿和能力的制約。金融體系即便“有錢了”,但仍需要進一步疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機制,讓資金流向最需要的地方。

為此,近期一系列支持實體企業(yè)發(fā)展的金融政策陸續(xù)推出:

——10月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,以市場化的方式幫助緩解企業(yè)融資難。

——同日,央行再增加再貸款、再貼現(xiàn)額度1500億元,支持金融機構(gòu)擴大民營和小微企業(yè)的信貸投放。

——將符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)、民營企業(yè)的債券、貸款納入到央行合格擔(dān)保品的范圍,并在央行宏觀審慎評估的框架中增加了對于民營企業(yè)、小微企業(yè)融資的評估的參數(shù)。

——督促銀行完善內(nèi)部制度安排,激發(fā)各級行和各級員工服務(wù)民營和小微企業(yè)的積極性。

除此之外,有關(guān)部門也出臺了減稅降費、融資擔(dān)保、監(jiān)測考核、簡政放權(quán)、支持創(chuàng)新、優(yōu)化信用體系建設(shè)等多項政策措施,支持民營和小微企業(yè)發(fā)展。

“相關(guān)部門已經(jīng)出臺了很多支持民營和小微企業(yè)融資的政策,關(guān)鍵是如何將這些落實到位。”央行副行長潘功勝表示,央行將會同相關(guān)部門進一步疏通貨幣信貸政策的傳導(dǎo)機制,發(fā)揮“幾家抬”的政策合力,調(diào)動商業(yè)銀行積極性,層層壓實責(zé)任,建立長效的融資機制安排,打通政策傳導(dǎo)的“最后一公里”。