韓美移交“戰時指揮權”談判取得突破，文在寅：金正恩很快訪問首爾

【環球時報駐韓國特派記者 陳尚文 環球時特約記者 王偉】“朝鮮最高領導人金正恩很快將訪問首爾。”據韓國KBS電視臺11月1日報道，韓國總統文在寅當天在國會發表施政演說時釋放上述信息。與此同時，第50次韓美安全協商會議10月31日在美國五角大樓舉行，雙方就美軍向韓軍移交戰時作戰指揮權(以下簡稱戰時指揮權)后仍駐扎韓國并保留韓美聯軍司令部達成協議。有分析認為，韓方將在文在寅任內收回戰時指揮權。

據韓聯社11月1日報道，文在寅當天表示，朝美首腦會談舉行在即，韓朝、朝俄、朝中、朝日首腦近期也可能舉行會晤，半島和東北亞走向共同繁榮的起點就在眼前，決不能錯失這如同奇跡般的機會。他還稱，金正恩很快將訪問首爾。文在寅說，在建設包容性國家和實現國家可持續發展方面發揮引領作用的另一條主軸就是“和平半島”。過去一年，韓朝舉行了三次首腦會談，雙方通過軍事協議，完全消除半島軍事沖突風險。他表示，西部海域5個島嶼的居民們得意安居樂業，在更廣的海域安全捕撈花蟹，坡州、漣川、高城等韓朝接壤地區將從危險地帶轉變為交流合作新區。韓朝美將在牢靠的互信基礎上實現半島完全無核化與永久和平。韓國青瓦臺高官11月1日表示，金正恩盡早回訪韓國是確定無疑的，韓方希望他能于年內盡早來訪。此外，韓方希望下周舉行的朝美無核化高級別會談能取得成果，并通過第二次朝美首腦會談全面推動半島無核化進程。

此前一天，韓美舉行第50次安全協商會議，今年的重點議題是“基于條件的戰時指揮權移交”。兩國防長會后簽署《韓美防衛合作指針》，內容包括移交戰時指揮權后駐韓美軍不會撤離韓國，維持聯合司令部現行指揮架構，但改由韓軍將領出任司令、美軍將領出任副司令等內容。在會后發表的聯合聲明中，韓美防長重申美國對韓國的協防及提供延伸威懾的承諾，表明美方對韓朝《9·19軍事協議》的支持立場，明文約定韓美聯合司令部年內遷入韓國國防部。此外，為避免半島無核化進程受到影響，雙方決定擱置原定于12月舉行的“警戒王牌”聯合空中演習，并將就是否取消預定于明年舉行的韓美聯合軍演進行磋商。

韓媒稱，2014年韓美就“有條件移交戰時指揮權”達成協議后，這一工作事實上處于“停滯”狀態，現在相當于雙方準備起步，進入“啟動狀態”。韓媒同時預測，移交戰時指揮權有望在2022年文在寅任期結束前完成。但韓國國防部官員11月1日公開辟謠稱，韓美商定在有關條件得到滿足的前提下移交戰時指揮權，因此只有對相關條件的評估結束，且完全具備這些條件后才能決定移交時間。該官員說，目前并未考慮特定的時間，而是在爭取滿足所需條件，以便早日實現戰時指揮權移交。

韓國《東亞日報》評論認為，未來戰時指揮權移交后，韓國將主導韓美聯合作戰，這意味著美國對韓軍作戰能力的認可。而韓美防長聯合聲明中有關維持現有駐韓美軍規模的規定，也為美國總統特朗普上臺后是否撤離或縮減駐韓美軍的爭議畫上句號。《韓民族新聞》11月1日發表社論稱，此前戰時指揮權移交被一再推遲，最大原因是韓朝關系的惡化和朝鮮軍事威脅的增加。但最近半島局勢發生了戲劇性變化，韓朝對話和朝美核協商重啟，軍事緊張緩和動向逐漸具體化。現在以“朝鮮威脅”為由反對移交戰時指揮權，名不正言不順。

韓國SBS電視臺11月1日稱，韓朝《9·19軍事協議》當天生效，雙方停止在地面、海上、空中的一切敵對行為。韓媒照片顯示，當天從韓國仁川市甕津郡延坪面望鄉瞭望臺可以觀望到，朝鮮長在島火炮陣地的海岸炮臺已封閉。韓國官員稱，韓朝停止一切敵對行為是兩國關系發展的一個歷史性進展，為緩和韓朝軍事緊張、建立互信消除戰爭危險提供了重要契機。