職業教育曬出三年“成績單”

每年七成新增勞動力來自職業院校

本報長沙11月7日電（中國青年報·中青在線見習記者 孫慶玲）3年前，教育部啟動實施《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》和《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》。如今兩個行動完成在即，在教育部今天舉行的新聞發布會上，職業教育也交出了一份3年來的“成績單”：每年有70%新增勞動力來自職業院校，職業教育社會認可度顯著提升，職業教育進入“黃金時期”。

教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》3年間共布局實施了65項任務和22個項目，以高職率先改革引領帶動了職業教育的整體發展。

其間，以優質學校、骨干專業等重點項目為引領，全國共啟動建設優質學校456所、骨干專業3815個、校企共建生產性實訓基地1933個、省級協同創新中心727個。一批優質教育資源集中呈現，職業教育大規模培養技術技能人才能力不斷增強，每年有70%新增勞動力來自職業院校，職業教育社會認可度顯著提升。校企合作共建“雙師型”教師培養培訓基地660個，促進了高職教師和企業人員雙向交流合作。與“一帶一路”沿線國家開展351項國際合作，學歷教育學生近6000人、培訓超10萬人次。

此外，職業教育特色彰顯。通過深化產教融合，校企合作已初步形成與經濟社會發展同頻共振的發展格局，如制造業十大重點產業相關專業新增專業點1253個，年度招生43萬人，分批布局了558個現代學徒制試點，覆蓋1480多個專業點，9萬余名學生學徒直接受益。高職院校生均撥款制度進一步落實，全國平均水平已達到1.2萬元，職業教育國家標準體系進一步完善。

關于《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，王繼平介紹該行動共設計推進了六大行動和20項活動，既強調規范，又注重活力，提升了職業院校管理的規范化、精細化和科學化水平。

在招生管理方面，通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學校主要領導和招生工作相關人員簽訂責任書等舉措，虛假宣傳、有償招生等現象得到遏制。學籍管理方面，通過專項治理，各地全面落實學籍電子注冊和管理制度，虛假學籍、重復注冊現象大幅減少。教學標準落地方面，各地開展專業教學標準執行情況檢查，課程開設與教學實施隨意變動等現象基本杜絕。實習管理方面，深入開展實習管理專項治理活動，清查了一批違規實習情況，及時進行了整改，實習亂象得到較大遏制等。

總體來看，職業教育近3年來管理制度標準不斷健全，治理結構不斷完善，管理隊伍能力不斷提升，信息化管理手段廣泛應用，文化育人深入推進，教育教學質量監控體系已基本建立。

王繼平表示，當前我國職業教育進入了“黃金時期”，建成了世界上規模最大的職業教育體系，形成了中國特色現代職業教育體系的基本框架，服務了區域經濟發展，彰顯了職業教育促進社會公平作用，擴大了職業教育國際影響力。但是，體量大而不強、產教合而不深、體系不完善、吸引力較弱仍是當前職業教育面臨的主要問題。人民群眾和經濟社會對優質、多層、多樣職業教育的需要與職業教育發展不強、不優、不活之間的矛盾，已成為新時代職業教育的主要矛盾。

對此，王繼平提出，要聚焦建設現代職業教育體系，完善制度標準，深化產教融合、校企合作，健全德技并修、工學結合，增強多方協同工作合力。

關于具體的措施，他透露，教育部將會同有關部門在國務院的領導下研究制定并出臺《國家職業教育改革實施方案》，并啟動實施中國特色高水平高職院校和專業建設計劃；同時，還將啟動“1+X”證書制度改革，育訓結合，書證結合，真正培養高質量人才。