進(jìn)博會(huì)釋放出擴(kuò)大進(jìn)口、進(jìn)一步降低關(guān)稅的信號。專家認(rèn)為,降關(guān)稅有利于擴(kuò)大進(jìn)口,可倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,更好滿足國內(nèi)消費(fèi)需求,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,釋放“中國需求”紅利,為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長極。

關(guān)稅水平將繼續(xù)下降

今年以來,我國出臺一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等措施。其中,降低進(jìn)口增值稅稅率、多次降低關(guān)稅,為擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造有利條件。

從關(guān)稅水平看,中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,作為發(fā)展中國家,我國自加入WTO以來,關(guān)稅水平一直處于持續(xù)下降過程中。在2018年年初時(shí),我國平均關(guān)稅率為9.8%,已比我國加入WTO前下降五個(gè)百分點(diǎn)以上,這一下降幅度是巨大的。我國加權(quán)平均關(guān)稅率在2018年年初已下降到4.4%。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,我國關(guān)稅水平已越來越接近發(fā)達(dá)國家。一方面,通過降關(guān)稅,我們提高了資源優(yōu)化配置能力;另一方面,降關(guān)稅也提高了我國貿(mào)易自由化水平,為世界各國帶來發(fā)展機(jī)會(huì)。

中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希此前表示,降低關(guān)稅可以激發(fā)中國企業(yè)的競爭意識,促使更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)生。“降(關(guān))稅將在多個(gè)行業(yè)產(chǎn)生鯰魚效應(yīng),激發(fā)國內(nèi)的這些品牌、生產(chǎn)企業(yè)競爭,把這種外在的壓力轉(zhuǎn)化成內(nèi)生的動(dòng)力。促使他們加快轉(zhuǎn)型升級,加快研發(fā),提供更多的優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。”

專家認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)降低消費(fèi)品進(jìn)口環(huán)節(jié)各種稅費(fèi)。我國對高檔消費(fèi)品進(jìn)口征收的稅種主要包括進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅等。應(yīng)適應(yīng)新的消費(fèi)形勢的變化,除穩(wěn)步降低進(jìn)口關(guān)稅外,消費(fèi)稅和增值稅都有下降空間,進(jìn)而從整體上降低進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格,這樣既可豐富國內(nèi)消費(fèi)者的選擇,還能將高收入群體的境外消費(fèi)轉(zhuǎn)化為境內(nèi)消費(fèi),也有利于對進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

在趙萍看來,我國高水平對開放,絕不僅僅限于關(guān)稅下降,我國積極擴(kuò)大進(jìn)口政策的覆蓋面也不僅限于下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。在多次下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅同時(shí),我國非關(guān)稅限制措施在大幅度減少。例如,進(jìn)口許可證目前僅適用于兩大類商品。一類是會(huì)產(chǎn)生大氣污染的相關(guān)產(chǎn)品,另一類是舊的機(jī)電類產(chǎn)品,因?yàn)檫@些產(chǎn)品在拆解和流通過程中會(huì)造成環(huán)境污染。除這兩大類商品外,我國進(jìn)口商品已不需使用進(jìn)口許可證,進(jìn)口便利化程度明顯提高。

降稅有助于消費(fèi)升級

從降低進(jìn)口關(guān)稅影響看,中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長李文鋒說,降稅釋放積極信號,有利于擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)口消費(fèi)品品種將更豐富,既可滿足老百姓多樣化消費(fèi)選擇,也可在一定程度上促進(jìn)市場價(jià)格下調(diào)。在消費(fèi)品降稅后,更多品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理的商品將涌入市場,消費(fèi)者將有更多購買渠道。關(guān)稅下降使進(jìn)口消費(fèi)品和國內(nèi)產(chǎn)品之間價(jià)格差距縮小,會(huì)倒逼國內(nèi)品牌商、供應(yīng)商、零售商轉(zhuǎn)型升級,讓商家在激烈競爭中提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),更好滿足我國消費(fèi)需求。

商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬表示,中等收入階層崛起,消費(fèi)升級,需高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化的商品和服務(wù)滿足人民日益增長的美好生活需要。激發(fā)進(jìn)口潛力、培育中高端消費(fèi)新增長點(diǎn),這是全國人民的福音。這樣也可擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,把消費(fèi)留在國內(nèi),擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場規(guī)模。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,目前,我國大量人口到海外旅游,并開啟全球購買模式。擴(kuò)大進(jìn)口后,可在國內(nèi)有效滿足人民日益增長的物質(zhì)需求,標(biāo)志著我國進(jìn)入到一個(gè)新的領(lǐng)域、新的層次的開放。

白明表示,據(jù)估計(jì),目前我國消費(fèi)市場已超過美國,我國消費(fèi)市場規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。我國有13億多人口,消費(fèi)能力不可低估。

“中國需求”惠及世界

白明表示,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生更大的溢出效應(yīng),給世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期更多是滿足基本需求,很大程度上是靠國內(nèi)滿足。隨著發(fā)展水平提高,需求差異化程度加大,對進(jìn)口溢出有一個(gè)加速度,這也為其他國家?guī)砀髾C(jī)會(huì),帶動(dòng)其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全球產(chǎn)業(yè)鏈更加活躍為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來多元化動(dòng)力,我國會(huì)成為全球價(jià)值鏈運(yùn)行新動(dòng)力源。

“在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度還沒那么快的時(shí)候,各國可借助我國日益增長的巨大中產(chǎn)階層群體所形成的消費(fèi)市場,來帶動(dòng)本國出口。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國表示,在擴(kuò)大進(jìn)口過程中,我國不僅進(jìn)口消費(fèi)品,也把生產(chǎn)線帶動(dòng)起來。在滿足國內(nèi)消費(fèi)需要的同時(shí),促進(jìn)其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為共同攜手打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。

魏建國介紹,過去,我國對包括非洲和阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家有長期貿(mào)易逆差。對方可提供的商品很多,比如埃及的柑橘、摩洛哥的橙子全球最好,但由于進(jìn)口價(jià)格再加上運(yùn)費(fèi)原因,過去在國內(nèi)一直賣不出去。隨著近年來國內(nèi)消費(fèi)水平上升,因與江西贛州臍橙不一樣的口味,摩洛哥橙子獲得了我國消費(fèi)者的青睞。除發(fā)展中國家產(chǎn)品外,我國市場也為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品敞開大門。法國高端服裝和紅酒、瑞士手表、德國汽車都隨著我國消費(fèi)市場升級不斷涌入。