人民政協(xié)網(wǎng)杭州11月13日電(記者 鮑蔓華) “必須尋找一個(gè)適合中國國情的危險(xiǎn)廢物處理方案,提高對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理處置水平。危險(xiǎn)廢物會(huì)給環(huán)境和人體健康帶來巨大危害,一定要依法處理,否則容易造成二次污染……”11月12日,浙江省政協(xié)第六次民生論壇通過網(wǎng)絡(luò)在線直播“強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管”專題,從網(wǎng)頁設(shè)置到論壇舉行當(dāng)天下午訪問量達(dá)5.9萬人次,1820名網(wǎng)友參與話題互動(dòng),對(duì)委員觀點(diǎn)點(diǎn)贊2855人次,圍繞主題,網(wǎng)民評(píng)論超過645條,實(shí)時(shí)通過APP觀看民生協(xié)商論壇的網(wǎng)友2.6萬人次。

危險(xiǎn)廢物與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),我國將具有毒性、腐蝕性、感染性、反應(yīng)性、易燃性等一種或幾種危險(xiǎn)特性;以及不排除具有危險(xiǎn)特性,由于處置不當(dāng)會(huì)對(duì)人體健康或環(huán)境帶來有害影響的廢物,列入了《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。根據(jù)來源不同,危險(xiǎn)廢物分為工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物、教育科研過程產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢物、農(nóng)藥廢棄包裝物和生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)等。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán),在今年6月份公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中提出,要“提升危險(xiǎn)廢物處置能力,實(shí)施全過程監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動(dòng)。

浙江省通過一系列組合拳,不斷提升危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管能力。但固體危廢違法傾倒、擅自填埋的事件仍有發(fā)生,嚴(yán)重威脅事發(fā)地周邊生態(tài)環(huán)境安全,不利于“兩山”綠色發(fā)展理念在浙江的順利實(shí)踐。其中比較突出的處置設(shè)施能力不平衡,源頭減量不到位,超期貯存現(xiàn)象客觀存在,資源再利用有待加強(qiáng)等問題引起省政協(xié)和委員的關(guān)心和關(guān)注。

按照省政協(xié)黨組、主席會(huì)議部署要求和葛主席指示精神,從4月份開始,調(diào)研組分赴浙江省固廢中心、11個(gè)設(shè)區(qū)市、16家處置企業(yè)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校科研機(jī)構(gòu),就工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、科研院所實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處置情況開展監(jiān)督調(diào)研。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。為進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管,加大“清廢”行動(dòng)力度,保障生態(tài)環(huán)境安全。省政協(xié)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出在加強(qiáng)處置能力建設(shè)方面。按照“減量化、資源化、無害化”的處置原則,在實(shí)現(xiàn)處置能力“市域平衡”的基礎(chǔ)上,適度超前規(guī)劃危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目,推動(dòng)資源循環(huán)利用基地建設(shè),推進(jìn)處置能力匹配。對(duì)于比較冷僻及每年產(chǎn)生量極少的特殊類危險(xiǎn)廢物,鼓勵(lì)有處置資質(zhì)單位依規(guī)跨區(qū)轉(zhuǎn)移處。對(duì)于小而散的危險(xiǎn)廢物,通過經(jīng)營單位在各縣(市、區(qū))設(shè)點(diǎn)收集、園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)貯存設(shè)施、敦促經(jīng)營單位履行收集處置義務(wù)等方式進(jìn)行中轉(zhuǎn);提升管控能力,推進(jìn)監(jiān)管手段信息化,健全危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化,構(gòu)建可監(jiān)控、可預(yù)警、可追溯、可共享,更便捷的全省危險(xiǎn)廢物處置信息化管理平臺(tái),形成全過程閉環(huán)式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加大環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè);強(qiáng)化源頭減量。加大宣傳力度。提高資源化利用水平。

“電池、過期藥品、溫度計(jì)……大多公眾對(duì)于生活中產(chǎn)生的有毒有害廢物認(rèn)識(shí)不足,日光燈的處置也要引起重視。”民生協(xié)商論壇上,來自金華的省政協(xié)委員劉桂英翻閱著桌上危廢小百科宣傳冊(cè),從身邊的點(diǎn)滴感受直言加大危廢物宣傳的重要性。“要讓公眾普遍知道主要的危險(xiǎn)廢物的品種,主要的產(chǎn)生場所,主要的處理方法和渠道。要充分理順管理機(jī)制,城建部門和環(huán)保部門要無縫對(duì)接,保證生活垃圾中的有毒有害廢物單獨(dú)收運(yùn)進(jìn)入工業(yè)固廢的處置體系進(jìn)行處置。全省城鄉(xiāng)要加快推進(jìn)垃圾分類工作,特別是有毒有害垃圾的強(qiáng)制分類,形成完整的收集、暫存、運(yùn)輸、處置體系。”

“為了在協(xié)商論壇發(fā)言,我查閱了30個(gè)相關(guān)案例,都是浙江的。但大都的治污審判只涉及民事訴訟。”金克明委員認(rèn)為對(duì)治污行為的企業(yè)和人員法院可根據(jù)情節(jié)輕重,給予罰款和司法拘留,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,可依法追究其刑事責(zé)任。誰污染就應(yīng)該誰負(fù)責(zé)。

在醫(yī)藥行業(yè)工作了十幾年的鄭國榮委員建議對(duì)醫(yī)療固廢要進(jìn)行分級(jí)和無害化處理,政府要鼓勵(lì)和促進(jìn)固廢處理行業(yè)的發(fā)展。

要加大宣傳和執(zhí)法力度,客觀理性地看待這個(gè)行業(yè),認(rèn)真考慮行業(yè)布局和規(guī)劃問題。”界別群眾阮海豐建議說。

“環(huán)境就是要秋后算賬,要加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)……”。來自各個(gè)界別的政協(xié)委員與界別群眾代表紛紛圍繞主題即席發(fā)言,話筒在他們之間不斷傳遞。

針對(duì)線上反映較為集中的不法企業(yè)偷運(yùn)傾倒危廢、垃圾的環(huán)保部門處置,偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物是否及時(shí)處置,有害垃圾混丟生活垃圾問題等問題,相關(guān)部門也給予積極回應(yīng)。

“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是浙江省委省政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，是決勝全面小康的關(guān)鍵之戰(zhàn)。我們要廣泛宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，帶頭踐行綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)全社會(huì)形成推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，積極建言資政，勇當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量”。為全面補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，浙江省政協(xié)擲地有聲。