11月12日,李克強總理第一次以總理身份踏上新加坡的國土,中新關系的發展又開啟了新的一頁!李克強總理的此次到訪,必將把中新在多領域的合作推向“升級版”。

從50多年前新加坡獨立至今,中國與新加坡關系的發展從來都不缺少國際輿論的關注。雖然兩國建交只有28年,但是雙方在多個領域的合作從來沒有中斷過,高層交往也已經超過了40年。1976年李光耀實現了他一生中35次訪華的處女行,如果說彼時中新之間的高層互動還保有較多謹慎的話,那么1978年11月鄧小平對新加坡的訪問則徹底打開了心結,兩國領導人不僅建立了深厚的私人友誼,而且此次訪新在很大程度上影響了鄧小平擘畫中國改革開放愿景的理念和思路。

新加坡就此走入了普通中國人的視野,亞洲四小龍的奇跡讓中國人領略了華人社會在經濟發展方面的實力、能力和潛力,也為后來改革開放的進一步放開培植了自信。而隨著兩國在1990年的建交,中國在新加坡也不再是一個敏感詞匯,新加坡人對中國的了解也不再僅僅局限于借助第三方渠道,不同層面的直接往來與合作走進了現實。當然兩國之間從來也并不存在什么特殊關系,如果一定要找出其中包含著什么特別元素的話,兩國攜手塑造了國與國和諧相處、互利共贏的典范關系或許是最大的特別之處。

相關數據顯示,中國已連續5年成為新加坡最大貿易伙伴,新加坡則連續5年成為中國第一大投資來源國。截至2017年年底,新加坡對中國累計投資額超過900億美元(1241億新元),中國對新加坡累計投資額達366億美元。2017年雙邊貿易額為792億美元,同比增長12.4%;今年上半年雙邊貿易額為414億美元,同比增長12.2%,雙方對彼此的投資增速也超過了10%。面對當前單邊主義和貿易保護主義抬頭而帶來的挑戰,中新兩國在經貿領域所取得的這些成績是非常值得肯定的。

同時,在政治與安全層面的互信在進一步提升。2018年,新加坡擔任東盟輪值主席國,而已經擔任3年中國—東盟關系協調國的身份更是讓其在處理雙邊與多邊層面的對華關系方面更加游刃有余。在各方的共同努力下,中國與東盟首次實現了海上聯合軍演,彼此之間的戰略互信得到了新的提升;而在“南海行為準則”的推進方面,也有了更大的進展;彼此對建立更為緊密的地區命運共同體也基本達成了共識。新加坡在其中扮演的積極角色則是其成為輪值主席國和協調國雙重身份的最好答卷。

己欲立而立人,己欲達而達人。中國歷來重視“達己達人”,強調將自身發展與他國發展、全球發展結合起來,反對只注重自我利益的零和思維,強調合作共贏的“共商共建共享”理念,為全球和區域治理提供中國方案和中國智慧。在處理中新關系以及與東盟關系方面,多年來中國以開放的姿態和巨大的誠意逐步贏得了本區域各國的信任和認可。中新關系的發展正是對這一態勢的良好呈現。尤其是2015年11月,習近平主席到訪新加坡時,兩國關系升級為與時俱進的全方位合作伙伴關系。

不論是在經貿領域,還是在政治安全以及人文交流等領域,未來的中新關系發展前景廣闊。我們不妨用“一二三四”來概括。

經貿領域,“一”就是一個中心:中新將繼續在互利共贏的基礎上進一步深化合作,充分發揮新加坡在全球和區域中的貿易、航運和金融中心作用;“二”就是新加坡和重慶通過戰略互聯互通項目實現雙輪驅動,進一步加快“國際陸海貿易新通道”建設;“三”就是共同強化互聯互通、金融服務、第三方合作等三個平臺建設;“四”實際上是“3+1”,就是繼續確保中新三個政府間合作項目良性發展的同時,不斷提升廣東知識城這一國家級合作項目的層次和水平,這是中新未來關系中充滿活力的四條紐帶。

而在政治安全以及人文交流領域,中新之間也已呈現出前所未有的合作共識。“一”是一個目標,即合作共贏的命運共同體建設;“二”就是兩個理念,即李克強總理提出的“開放要堅持、開放要包容”,中新關系的發展也要秉承堅持和包容的理念,砥礪前行;“三”就是在國家、地區和全球三個層面共同發揮更為積極的正向推動作用,增進彼此在雙邊、多邊以及全球治理等多個領域的深入合作;“四”就是四個要求,作為有著深厚合作基礎的兩個國家,兩國政府和人民要努力開創中新關系發展的新模式、新思路、新辦法和新局面。

一切過往皆是序章。中新關系的發展在過去的幾十年中成績斐然,這為今后兩國關系的發展奠定了堅實的基礎。如今兩國關系越走越穩,經濟上的相互依存度持續強化,政治上的戰略互信不斷提升,這是雙方都樂見的美好圖景。達己達人,互利共贏,這是中國的理念,相信也是新加坡人民的意愿。

古人云:為者常成,行者常至。李克強總理的訪問必將推動中新兩國合作在各領域、各層面都實現新的突破,取得更為豐碩的成果。中新關系的未來發展必然會隨著雙方在不同層級密集互動的合作實踐而越走越穩。中新關系的未來會變得更加美好,我們有充分的信心。

(作者系全國政協外事委員會副主任,察哈爾學會會長)