此前召開的巡視情況反饋會議指出，巡視反饋意見是一份嚴肅的“政治體檢報告”，更是一份沉甸甸的“政治責任清單”。作為2018年巡視反饋工作的收官之作，這份嚴肅的“政治體檢報告”在反饋形式和內容方面有哪些創新？指出了哪些共性問題？又透露出何種深意？

本輪反饋有何新意？巡視工作愈受重視

10月24日至10月31日，經浙江省委書記專題會議、省委巡視工作領導小組會議研究審定，省委巡視組陸續向十四屆省委第四輪巡視的21個地區和單位集中反饋巡視情況。

讓與會人員印象深刻的是，在向麗水市和湖州市的巡視情況反饋會議上，省委巡視工作領導小組組長與副組長分別現身主席臺，對抓好巡視整改工作專門提出了具體要求。

這是省委巡視工作第一次實現所有巡視反饋會議均有省委巡視工作領導小組成員，特別是組長和副組長參加。

“這一設計體現了巡視工作在我省正愈加受到重視。”省委巡視辦相關負責人說。

事實上，近年來，省委在做好巡視工作方面一直在不斷創新，對象、內容、方式方法等都在與時俱進。

從十三屆省委第十四輪巡視工作首次對6個縣(市、區)進行“回頭看”，到十四屆省委第二輪巡視后，省委巡視工作領導小組首次以召開專題會議形式向有關單位交辦巡視發現的問題線索，再到第三輪巡視以來，除向被巡視市、縣(市、區)委書記反饋巡視情況外，同時反饋對該地區黨委巡察工作專項檢查的情況。“這些創新都體現出省委對巡視工作的力度在不斷加大。”省委巡視辦負責人表示。

落實不力為何頻現？持續深化政治巡視

從反饋情況來看，省委巡視組通過本輪巡視了解到，有的地方貫徹落實中央和省委重大決策部署還不夠到位；有的地方黨委全面領導有待加強，落實從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力；有的單位黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和對浙江工作的重要指示存在薄弱環節，落實政治責任擔當有差距。

這些問題在此前多輪巡視反饋中多有涉及。黨的十八大以來，黨中央堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置，我省各級黨組織落實從嚴治黨，全面加強黨的領導和黨的建設。但為何一些地方和黨委至今仍存在管黨治黨寬松軟的情況？

省委巡視辦相關負責人說，本輪巡視在啟動時就提出要突出政治巡視要求。而《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》規定，政治巡視必須圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查，同時要加大對上一屆巡視反饋意見整改落實情況的監督檢查。

正是在這個既定范疇內，省委巡視組在本輪巡視中重點對被巡視地方和單位在加強黨的全面領導、落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨政治責任等方面進行了深入了解。“這也是做好新時代巡視工作的前提和基礎，因此發現其中不足并指出問題的重要意義不言而喻。”省委巡視組相關負責人表示。

發現哪些共性問題？作風建設仍是重點

發現問題是巡視工作的生命線。本輪巡視創新方法路徑，做深做細基礎工作，著力發現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神和“四風”問題、違規選人用人等情況。

反饋情況來看，作風建設方面的問題仍較集中。比如，慈溪市違反中央八項規定精神問題禁而不絕，違規用公款購買煙酒和禮品、發放津補貼、變相公款旅游等問題時有發生；臺州市椒江區形式主義、官僚主義現象比較普遍，特權思想和特權行為不同程度存在；湖州市經濟技術開發區黨委巧立名目發放獎金補貼，公務接待管理比較混亂。

廉政風險也被屢次提及。反饋意見直接指出，麗水市土地出讓和公共財政支出等領域問題比較突出；紹興市在招商引資、項目建設等重點領域潛藏廉政風險；武義縣重大工程項目監管缺失，土地監管不力，基層廉政風險防控失位。

“此外，巡視發現金華、臺州等地部分縣(市、區)的黨員干部高息放貸情況還比較突出，要求其上級黨委高度重視開展專項治理。”省委巡視辦相關負責人稱，本輪巡視后，省委巡視辦就將9個縣(市、區)發現的共性問題分別向杭州、寧波、金華、臺州等4個設區市的黨委進行通報，并要求設區市黨委書記分別約談所轄縣(市、區)委書記，督促其落實整改責任。

關注整改有何深意？落實關鍵在于整改

本輪巡視的一大特點是對上一輪巡視整改落實情況進行監督檢查。從此次反饋中也可以發現，針對多個地方和單位的情況反饋都提到了上輪巡視反饋的整改情況。

從反饋情況看，整改落實不到位的問題還相當普遍。比如，杭州市拱墅區對上一輪巡視反饋意見整改落實不夠到位，仍存在公房底數不清、出租管理混亂，政府投資項目直接發包、違規邀標，未按規定執行公款競爭性存放等情況。而省文學藝術界聯合會黨組則被發現不重視巡視整改工作，對上一輪巡視反饋有的問題不僅沒有改進反而更加嚴重。

“巡視整改是‘四個意識’的試金石，是檢驗‘兩個責任’的重要標尺，巡視監督能否取得成效關鍵就在整改。”省委巡視辦相關負責人表示。

今年4月以來，根據省委部署，省委巡視機構集中開展十大整改行動“回頭看”，并對“回頭看”梳理形成的12個方面問題進行了深入剖析，明確提出思想認識要再深化，整改工作要再分工再落實。針對巡視發現的系統性、普遍性問題，省委巡視辦還向省委、省政府11個職能部門移送了巡視發現意識形態工作責任制落實、招投標制度執行、學會協會管理等領域的14個專題報告，確保整改落實進一步取得實效。(浙江省紀委監委 || 責任編輯 楊文佳)