新華社北京1月10日電題：70平方米“豪華”吸煙區現身王府井引爭議　控煙“底線”如何守？

新華社記者俠克

王府井大街是北京地標性的商業街之一，而近期在王府井百貨大樓東門廣場出現了一個占地70多平方米的固定高臺式“煙客”吸煙區。記者發現，煙民在該吸煙區“吞云吐霧”的同時常有游客行人停留休息，其中還有不少兒童在吸煙區奔跑玩耍。

北京市控制吸煙協會公開表示，該吸煙區在建設理念和規模上，與國家控煙規劃和北京控煙條例規定不符，甚至有變相誘導青少年吸煙的風險，建議立即拆除。

“豪華”吸煙區現身地標性商業街人口密集區引爭議

近日，北京控煙志愿者反映在王府井百貨大樓東門廣場出現了一個占地70多平方米的固定高臺式“煙客”吸煙區。該吸煙區集中建有13根不銹鋼柱式煙灰缸、18把不銹鋼座凳、6塊固定金屬圍擋，其中包括兩個“煙客”廣告牌和一個巨大的由許多煙圈組成的造型。

記者發現，該吸煙區位于王府井步行街緊急疏散廣場和百貨大樓緊急疏散通道上，周圍有金屬圍擋，并標有“yanker”（煙客）字樣。

臘月的北京雖然天氣寒冷，但王府井大街上市民、游客仍然絡繹不絕，其中不少人在該吸煙區駐足休息或“吞云吐霧”，還有不少兒童在該吸煙區及周邊奔跑玩耍。

“這個吸煙區從遠處看就像一個咖啡廳的室外休息區。”從四川來京旅游的周先生說，本想帶孩子進去坐坐休息一下，卻發現有不少人在吸煙，只好選擇其他地方。

市民李女士說：“王府井大街是北京具有代表性的商業街，走在街上不時能聞到避之不及的‘二手煙’，實在對不吸煙的人有些‘不公’。”

北京控煙協會：大規模在公共場所建立吸煙室不妥

記者調查發現，“yanker”（煙客）是一項由北京中渡生態科技有限公司發起的“共享吸煙室”公益項目，宣稱旨在改善吸煙環境，解決吸煙與健康、公共環境的矛盾問題。

據了解，該公司的經營范圍本身就包括煙草零售，其“共享吸煙室”項目目前已有12間投入使用，分別落地長沙黃花機場、韶山景區、深圳寶安機場等。該公司創始人兼CEO王梓霖曾表示，希望在2020年落地2000個“共享吸煙室”，覆蓋全國主要地級市等。

相關報告顯示，截至2018年12月，我國至少已有20個城市相繼出臺公共場所禁止吸煙的地方性法規。北京、上海、深圳牽頭立法進行全面禁煙，執法力度不斷加強。

在這樣的背景下，許多公共場所的吸煙室也相繼關閉。2016年10月底，上海火車站、上海南站、上海虹橋站和上海機場室內吸煙室全部關閉；2019年1月，杭州蕭山國際機場國內、國際航站樓所有吸煙室關閉。

北京市控煙協會會長張建樞表示，在全社會控煙已成共識的趨勢下，再大規模地在公共場所建立吸煙室顯然不妥，也與許多地方性法規相違背。

此外，《北京市控制吸煙條例》第十一條提出，吸煙區的劃定應當遵守下列規則：（一）設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；（二）遠離人員密集區域和行人必經的主要通道；（三）符合消防安全要求。

張建樞說：“王府井的‘煙客’吸煙區用固定圍擋方式設立在人口密集區和行人必經的主要通道處，給消防工作也會帶來安全隱患。”

控煙“底線”也是無煙人群的健康“底線”

《“健康中國2030”規劃綱要》提出，到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%，而《“健康北京2030”規劃綱要》提出的目標是，到2030年，成人吸煙率下降至17%以內。受訪專家認為，控煙“底線”也是無煙人群的健康“底線”，應牢牢守住。

據了解，進入冬季以來，北京市違法吸煙投訴量大幅上升，表明廣大群眾對在公共場所違法吸煙行為從熟視無睹到不可容忍，紛紛拿起控煙法律武器維護自身健康權益的意識在提升。

北京市控制吸煙協會表示，像王府井“煙客”一類的吸煙區在一定程度上侵犯了公眾利益，將原本的大眾休閑區變為少數人“吞云吐霧”獨占的“樂園”，讓不吸煙的游客避之不及，特別是對老人、兒童更是危害較重。

記者從北京市衛生和計劃生育監督所了解到，目前衛生監督執法部門正在與東城區政府等單位進一步溝通協商，東城區衛生監督部門也將對該吸煙區進行現場執法檢查。（完）