相比去年10月，今年1月IMF下調對2019年經濟增速預測（圖片來源：IMF）

海外網1月22日電 國際貨幣基金組織（IMF）在達沃斯論壇首日發布《世界經濟展望》，分別下調2019年、2020年全球經濟增速預期0.2和0.1個百分點，至3.5％和3.6％。這是繼去年7月、10月兩次降預期后的第三次下調。

就各國情況來看，IMF維持對美國2019、2020年2.5%和1.8%的增速預期不變，維持對中國今明兩年增長6.2%的預測；下調歐元區預期0.3個百分點至1.6%；降低新興市場經濟增速預期至4.5%。

美國《華爾街日報》撰文稱，IMF早前預測“全球經濟增長平穩”，目前認可“全球經濟增速減緩”，但還不至于到達“全球經濟衰退”。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德也在達沃斯論壇上強調，2019年全球經濟增速放緩的風險加大，但并不會呈現衰退的趨勢。她同時呼吁各國政策制定者展開多邊合作，共同應對貿易體制所面臨的挑戰。

融資環境收緊 新興市場資本外流風險加劇

IMF報告指出，受到歐元區經濟下行修正影響，發達經濟體經濟增速未來兩年將持續下滑，整體增速將從2018年的2.3%降至2019年的2.0%，2020年進一步降至1.7%。同時，預計今年發展中經濟體增速小幅放緩至4.5%，2020年有望回升至4.9%。

在IMF看來，諸多因素觸發全球經濟下行，包括美聯儲加息、歐洲央行退出QE（量化寬松）購債計劃、融資環境自從去年秋季以來收緊、公私債務均處于較高水平。

具體數據來看，盡管全球經濟仍在擴張，但是去年第三季度，部分經濟體發展增速已經低于預期。去年第四季度，除美國以外地區的工業生產開始放緩，且全球貿易量遠低于2017年的平均水平。

在這一背景下，全球主要央行更為謹慎。美聯儲開始釋放鴿派信號，已暗示今明兩年加息節奏放緩；歐洲央行雖然在去年12月結束了購債計劃，但仍表示貨幣政策將維持寬松，今夏前不會啟動加息進程。

2018年全球股市、債市、油市齊跌，投資者開始降低風險資產的配置，新興市場經濟體從2018年三季度開始遭遇凈資本外流。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)最新報告顯示，2018年全球外商直接投資(FDI)下降19%，主要原因是美國企業紛紛將資金撤回國內以享受新的稅收減免政策，這就導致新興市場資金外流，相當于從全球經濟中抽走資金。

IMF預計，2019年新興及發展中亞洲國家的經濟增速將放緩0.2個百分點至6.3%。《華爾街日報》表示，這其中包括私人投資疲軟、能源出口型經濟體墨西哥，及去年遭遇貨幣危機的土耳其。

值得一提的是，IMF維持了對中國今明兩年經濟增長6.2％的預測。對于中國國家統計局21日公布的2018年經濟增速數據，IMF新任首席經濟學家吉塔·戈皮納特表示，中國經濟并未出現任何急劇的失速，6.6%的國內生產總值年增速與IMF此前預測結果相符，也符合中國經濟所達到的成熟程度。

潛在危機增多 歐美刺激經濟政策影響消退

美國彭博社撰文指出，IMF下調全球經濟增長預期，主要受累于歐洲經濟表現不佳。2018年，德國經濟增速預期被下調0.6個百分點，原因在于消費和工業產值數據疲軟；意大利增速預期被下調0.4個百分點，因為其國內需求疲軟且政府借款成本高企；受“黃背心”抗議活動影響持續，法國增速預期也被下調0.1個百分點。

《華爾街日報》表示，2019年西方國家諸多潛在的政治和經濟風險，或將影響全球金融市場穩定，包括意大利財政預算案遲遲未公布、美國政府部門長期停擺、英國脫歐未達成協議。IMF特別列舉了英國“無協議”脫歐的風險。在未與歐盟達成具體協議的情況下，英國退出歐盟可能會對整個歐洲產生負面溢出效應。

IMF還提及了美國政府關門對全球經濟的沖擊。截至1月21日，美國政府關門進入第31天，不斷刷新“史上最長”的關門紀錄。IMF預計，2019年美國經濟增速仍將維持在2.5%，但隨著減稅刺激政策的消退以及美國經濟對美聯儲加息的反應，全球最大經濟體的經濟增長將在2020年冷卻至1.8%。

增長動能放緩 通過全球合作化解貿易分歧

“對于IMF下調全球經濟增速預期，市場也不必過分擔心。”戈皮納特稱，“雖然3.5%的增長率是近3年來的最低值，但比2016年的3.2%還是要強勁的，這就意味著全球經濟仍處于擴張之中。”

瑞銀集團(UBS)主席、德國央行前行長魏柏昂表示：“市場總是容易從極度樂觀到極度悲觀，我認為市場太悲觀了，目前全球經濟增長動能只是適度放緩，但我們并沒有進入衰退。”

“鑒于全球增長動能已走過巔峰期，經濟增速存在下行風險，各國政策制定者對于國內政策要予以重視，防止增速進一步放緩，并強化經濟韌性。”戈皮納特說，“政策制定者要對不斷上升的風險進行理性評估。”

拉加德也強調，全球經濟增速下滑的風險值增加。政策制定者必須處理現存的脆弱性問題并準備好應對嚴重衰退的可能性。為了刺激經濟韌性，削減高企的政府債務是必須的，這可以為應對未來的衰退提供空間。她同時呼吁政策制定者即刻采取行動，以消除經濟增長面臨的阻力，并建議各國主要政策重點應放在以合作方式迅速化解貿易分歧和由此產生的政策不確定性。（海外網 張琪）