車展資料圖。中新社記者 駱云飛 攝

國家發改委綜合司巡視員劉宇南29日表示，關于促消費，要針對新情況新特點有的放矢，要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。

發改委29日召開專題新聞發布會，發改委、工信部、商務部相關司局負責人出席，介紹了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》(以下簡稱《實施方案》)有關情況。

關于促消費怎么干，劉宇南用一句話來概括，“要針對新情況新特點，有的放矢，重點突破，以點帶面”。緊緊抓住供給結構難以滿足居民日益升級的消費需要這一突出矛盾，堅持以供給側結構性改革為主線，著力引導企業順應消費升級的大趨勢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，促進形成強大國內市場，推動消費平穩增長。

劉宇南指出，要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。重點是要有序推進老舊汽車的更新、報廢更新，持續優化新能源汽車補貼結構，促進農村汽車更新換代。同時，也是穩妥有序擴大皮卡車進城的限制范圍。進一步落實全面取消二手車限遷政策，對二手車經銷企業銷售二手車，落實適用銷售舊貨增值稅政策。鼓勵限購城市優化機動車輛限購管理措施，有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標等辦法，更好地滿足居民的汽車消費需求。

劉宇南表示，要以穩城鎮的消費來穩住區域消費的“面”。重點考慮是加快推進老舊小區和老年家庭適老化改造，鼓勵有條件的地方對家裝電梯等給予補貼。進一步滿足農業轉移人口適齡化的住房消費需求，加快發展住房租賃市場，支持人口凈流入、房價高、租賃需求大的大中小城市多渠道籌集公租房和市場租賃的住房房源，將集體土地建設租賃住房作為重點支持的內容。還有，完善托幼等配套政策，鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施，加大支持力度。加強城市養老設施建設，提升養老服務的供給水平，加大城市養老服務的用地供給，規劃建設一批、改建擴建一批養老服務機構。

關于以農村消費升級疏通城鄉消費聯動增長的“鏈條”，劉宇南透露，重點考慮是，著力挖掘農村網購和旅游消費潛力，支持有條件的地方針對本地優質特色農產品網絡銷售進行補貼，建立健全住宿、餐飲等鄉村旅游和服務標準。鼓勵地方特別是中西部地區和“三區三洲”深度貧困地區的政府與電商企業開展多種形式的合作。加大農村流通產品監督抽查覆蓋面，強化消費領域大數據在打擊假冒偽劣方面的運用，擴大農村對合格產品的消費使用。

劉宇南指出，要以新品消費打造高品質消費的“增量”。重點考慮是，支持綠色智能家電銷售，積極推行綠色智能家電高端品質認證，支持有條件的地方對消費者銷售舊家電并購買新家電產品，給予適當補貼。積極開展消費扶貧帶動貧困地區產品銷售，鼓勵民營企業采取“以購代捐”、“以買代幫”等方式采購貧困地區的產品和服務。

關于以優質產品和服務供給優化現有消費的“存量”，劉宇南稱，重點考慮是加快國際消費中心城市培育建設，認定公布一批中華老字號品牌，加快推出5G商用牌照，支持有條件的地方對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以一些補貼，優化離境退稅服務網點的布局，鼓勵增設退稅商店。

劉宇南表示，當前保持消費平穩增長要多方協同發力，完善政策體系，加大政策協調配合和落實力度，優化消費市場環境。十部門此次出臺的《實施方案》強調，要通過持續完善消費基礎設施，加快補齊道路、停車場、新能源汽車充電設施等建設短板，要加強質量認證體系的建設，對涉及人身健康、安全環保的產品，實行強制性的認證。同時，要持續深化收入分配改革，進一步加大消費權益保護力度等，讓群眾能夠放心消費、安心消費，打通政策落實的“最后一公里”。