“新時代要續寫我國核工業新的輝煌篇章，人才是根本。當務之急，應從核工業發展國家戰略層面考量，夯實人才基礎，盡快支持創辦中國核工業大學，加速培養造就一批具有國際一流水準、高層次的戰略領軍人才，儲備好青年基礎人才和高水平創新團隊。”這是全國政協委員、中國原子能科學研究院院長萬鋼2018年全國兩會呼吁的話題。

這位“老委員”為什么建言創辦中國核工業大學。談起這個話題，萬鋼思緒萬千。

萬鋼舉例說，2016年中核集團接收畢業生。在2300余名畢業生中，核專業畢業的僅占20.29%，院所自主培養的不足6%。“我國雖建有較為完整的核科技工業體系，但核產業鏈長，涉核學科專業方向多、差異大且交叉趨勢明顯，少數專業（如鈾濃縮、后處理、核聚變等）同質性差、需求量小，國內現有涉核專業高校難以滿足、總量供給有限。”萬鋼道出了我國核科技工業體系面臨的問題。

在萬鋼看來，國家應盡快編制出臺核專業人才培養中長期規劃，支持核科研院所自主培養后備人才，發揮核院所在“高校共建”中的作用，同時引導高校按照校企結合、產學研融合的要求，創新辦學模式和機制，“走出去”聯合科研院所或依托核科研院所設立核專業教學點，共同培養核專業人才。

令人欣喜的是，2018年天津市與中國核工業集團有限公司簽署了戰略合作框架協議。中核集團將在天津投資建設中國核工業大學，圍繞核產業，建成集人才技能培訓、碩士及博士學歷教育、國際學術交流、核心技術研發等功能于一體的國家級產學研創新示范基地。“政協委員身負信任、托付和使命，一定要拿出高質量的提案，提出金點子，及時把社會各界的真實聲音反映上來，發揮好政協委員參政議政的獨特優勢。”萬鋼說。

近年來，國家大力實施創新驅動發展戰略，要求加強技術與經濟的緊密結合，著力促進科技成果轉化。其中，科技成果轉化是激發創新活力，引導和促進科技團隊主動將技術成果與市場結合，破解科技與經濟“兩張皮”的有效手段。

提高科技成果轉化過程中涉及的科技人員持股問題，是萬鋼今年關注的焦點。萬鋼表示，國家為鼓勵科技成果轉化，陸續出臺了很多涉及股權激勵的規定，政策支持力度在進一步加強，高校及中科院系統科技人員持股已在逐步實踐落地。例如清華大學、浙江大學、南開大學已通過成果作價投資，實現了對技術人員的股權獎勵，激發了科技成果轉化的新活力，構筑起了利益共同體。然而，科技人員持股在央企下屬科研院所的推進落地并不順利，尤其是軍工央企下屬的科研事業單位，鮮見成功案例。

為此，萬鋼認為，以作價投資方式對科技成果進行轉化，可將科研院所、科技人員及成果轉化投資人三者的利益有效捆綁，既有利于各方合力實現科技成果轉化，也可通過股權獎勵使科技人員共享成果轉化帶來的豐厚收益，同時還能促進技術在轉化中的持續升級與創新，較其他方式具有更強的激勵性和持久性。

為此，他建議，國家有關部門統籌協調，消除政策障礙，使央企下屬科研院所科技人員持股工作能夠順利推進。