人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電 （記者 王磊）今年1月，《江西省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》正式實(shí)施，明確“各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)履職情況必須納入干部年度考核述職的重要內(nèi)容進(jìn)行考核?！睏l例多處吸納了《住贛全國(guó)政協(xié)委員視察江西河長(zhǎng)制實(shí)施情況的報(bào)告》中的相關(guān)建議。

江西水網(wǎng)密集、河湖眾多。2015年底，江西省率先實(shí)施河長(zhǎng)制，探索形成五級(jí)河長(zhǎng)制組織體系，2018年，江西全省實(shí)現(xiàn)全面消滅劣V類(lèi)水。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，共同做好治山理水、顯山露水的文章，去年9月26日至27日，受住贛全國(guó)政協(xié)委員召集人、省政協(xié)主席姚增科委托，以全國(guó)政協(xié)常委、省政協(xié)副主席李華棟為團(tuán)長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)常委、省政協(xié)副主席劉曉莊等為成員的住贛全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)，圍繞河長(zhǎng)制實(shí)施情況，深入宜春市靖安縣、宜豐縣、銅鼓縣進(jìn)行專(zhuān)題視察。

與此同時(shí)，這一課題還與省政協(xié)第三季度專(zhuān)題議政性常委會(huì)議議題———“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解對(duì)策”相互呼應(yīng)。

“水庫(kù)水質(zhì)怎么樣？巡查情況怎么樣？你沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么處理？……”在銅鼓縣大塅水庫(kù)，身穿紅馬甲、頭戴紅帽子，認(rèn)真查看水面的銅鼓“民間庫(kù)長(zhǎng)”田見(jiàn)亮格外引人注意。住贛全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)成員紛紛上前與他交流，一連串問(wèn)題脫口而出。

“水質(zhì)保持在三類(lèi)水以上，我基本上每天都來(lái)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)。”

“上報(bào)給誰(shuí)？上報(bào)后怎么處理？”劉曉莊追問(wèn)。

“上報(bào)給他們?！碧镆?jiàn)亮指了指陪同視察的當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志。原來(lái)，銅鼓縣專(zhuān)門(mén)成立大塅水庫(kù)綜合管理辦公室，在庫(kù)區(qū)設(shè)立警務(wù)室，由水政、公安、海事等部門(mén)聯(lián)合辦公。同時(shí)設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)辦，開(kāi)展河長(zhǎng)制先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選表彰，還將河長(zhǎng)制與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，公益性崗位向貧困戶(hù)傾斜。

組合拳效果立竿見(jiàn)影，作為修河源頭縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，銅鼓全縣所有河流、水庫(kù)地表水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

河流、水庫(kù)、河湖管護(hù)站、村河長(zhǎng)辦……視察團(tuán)一路走、一路看、一路思索。

靖安縣通過(guò)“生態(tài)云”平臺(tái)，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河流斷面、垃圾處理廠、PM2.5等多項(xiàng)數(shù)據(jù)；推行黨員示范、群眾認(rèn)領(lǐng)的河長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)制，“以河為榮”觀念深入人心，靖安“綠富美”形象遠(yuǎn)近聞名。

宜豐縣設(shè)立生態(tài)警察中心，集中辦公、集中辦案、集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境無(wú)縫管控。

“這次視察收獲滿滿，讓我在家鄉(xiāng)的綠水青山中找到了小時(shí)候的感覺(jué)，找到了鄉(xiāng)愁！”在銅鼓召開(kāi)的座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地管理中心主任王學(xué)坤和全國(guó)政協(xié)委員、仁和(集團(tuán))發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)楊文龍不約而同的感嘆，引起大家共鳴。

一路思索，一路尋找答案。劉曉莊用“三個(gè)共同”詮釋“以河為貴”理念——共同的制度約束，形成共同的自覺(jué)行動(dòng)，完成保護(hù)綠水青山的共同事業(yè)追求。

治山理水、顯山露水是一個(gè)有機(jī)整體。全國(guó)政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉木華建議，將河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制與正在推行的林長(zhǎng)制相結(jié)合，多“長(zhǎng)”統(tǒng)籌共同發(fā)力。同時(shí)，水質(zhì)考核要有梯度區(qū)分，“源頭地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)好，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更嚴(yán)格”。

問(wèn)題在水，根子在岸，責(zé)任在人。全國(guó)政協(xié)委員、新余市副市長(zhǎng)陳文華建議，要切實(shí)提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)，從源頭上減少污染，同時(shí)以政府力量撬動(dòng)市場(chǎng)力量，確保河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)投入的多元化。

此次視察形成的《以“河”為貴從“河”抓起——住贛全國(guó)政協(xié)委員視察江西河長(zhǎng)制實(shí)施情況的報(bào)告》，提出的建立更加科學(xué)的考核體系、對(duì)跨行政區(qū)域的河流斷面水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控、進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等多項(xiàng)建議得到相關(guān)部門(mén)的轉(zhuǎn)化落實(shí)，為推動(dòng)河長(zhǎng)制工作注入新鮮“活水”。