人民政協網北京3月28日電 3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。當日下午，習近平總書記就來到內蒙古代表團參加審議。在講話中，習近平總書記強調要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰，守護好祖國北疆這道亮麗風景線。

作為一名全國政協人口資源環境委員會委員，從聽到看到新聞報道以來，反復學習思考習近平總書記的重要講話，越學越感到親切、感到受教、感到責重，對新時代生態文明建設和打好打贏藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰更加充滿必勝的信心與信念。習近平總書記的講話為我們政協委員在新的一年更好聚焦生態文明建設和生態環境治理建言資政、凝聚共識雙向發力提出了新的任務，指出了新的途徑，指明了新的方向。

這次重要講話是習近平總書記在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年的春天，就生態文明建設和生態環境保護工作的方向性、根本性、全局性、戰略性等一系列重大問題向全黨全國發表的又一次重要論述和作出的重大部署。

如今，兩會雖然結束，但學習宣傳貫徹講話不能有休止符。作為政協委員，要自覺提高政治站位，深入學習、常學常新，切實把學習宣傳貫徹講話精神作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，把是否扎扎實實抓落實、求實效作為忠誠忠心、擔當作為的最好檢驗。

一、 毫不動搖地堅持貫徹“四個一”新論斷、新部署。

習近平總書記在講話中對黨的十八大以來我們黨關于生態文明建設的思想不斷豐富和完善，作了深刻而精辟的闡述，明確提出了“四個一”的新論斷———在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位，在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。

這“四個一”集中體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設規律的把握，體現了在新時代黨和國家事業發展中生態文明建設的地位，體現了黨中央對建設生態文明的總部署總要求。

回望黨的十八大以來，正是以習近平同志為核心的黨中央始終如一堅持了這“四個一”的總部署總要求，才從根本上推動生態文明和生態環境保護的科學理念日益深入人心，才使得加大污染環境懲治力度前所未有，才有了全黨全國上下咬住問題不放松、查處問題動真格，推出落實和追責的硬招實招絕招，才取得了今天推動生態文明建設和生態環境治理發生歷史性、轉折性、全局性、根本性變化。

因此，要充分看到今天新局面、新變化、新成績的來之不易，當倍加珍惜。

作為政協委員，要緊緊圍繞“四個一”新指示的貫徹落實開展專題調研、建言資政、協商議政，從這些年來生態文明建設和生態環境治理所取得歷史性變革和成就中接受自我教育，進一步激發作為政協委員在助推生態文明建設和生態環境治理中建言資政的積極性、主動性和責任心、責任感。

二、 毫不動搖地堅決貫徹“保持加強生態文明建設的戰略定力”的重要思想。

要深刻認識保護生態環境和發展經濟的辯證關系。在新時代中國特色社會主義條件下，加強生態文明建設不僅是為了解決中國當下面臨的生態環境欠賬問題，更是為了謀求中華民族長遠的永續的發展，這既是從根本上推動發展的重大經濟問題，更重要的是事關黨執政興國的重大民生問題、社會問題、政治問題。

必須堅定不移堅持環境保護與經濟發展同行，決不能因為目前經濟出現新的下行壓力，經濟發展過程中遇到一些困難，就開始萌動上項目鋪攤子、以犧牲生態環境換取經濟增長的念頭。

面對我國生態環境質量持續好轉但成效并不穩固的現狀，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，處于提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優質生態環境需要的攻堅期，處于有條件有能力咬緊牙關解決生態環境突出問題的窗口期。面對這樣一個“三期疊加”，一切觀望的、悲觀的、懷疑的論調，一切停止不前的、無所作為的、動搖信念的思想，都是不足取的。

我們必須頭腦清醒，始終保持加強生態保護建設的定力，堅決做到在面對污染防治和環境治理這一關乎重大民生根本利益的重大原則問題上，不能有絲毫動搖、不能有絲毫松勁、不能開任何口子，橫下一條心推動我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段順利邁進。

三、 毫不動搖地堅定貫徹生態優先、綠色發展的新發展理念。

習近平總書記在講話中指出，“要貫徹新發展理念，統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關系，努力探索出一條符合戰略定位、體現內蒙古特色，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”。這一最新指示，既是對內蒙古提出的要求，也是對全國提出的要求。

實踐已證明這條“新路子”的正確性。回顧近年來我國生態文明建設歷程，人民群眾正在一天天從清潔空氣、干凈水源、安全食品、宜居環境的逐漸改善中有了新的獲得感、幸福感、安全感和成就感。

因此，要堅決按照習近平總書記提出的“堅持底線思維”要求，在生態文明建設上，堅決守住“三條紅線”——即“以國土空間規劃為依據，把城鎮、農業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線”，加大對破壞生態環境行為和超越生態環境保護紅線、底線等突出問題的懲處，強化制度的監督執行，讓環境保護的法紀成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

作為政協委員，要用講話精神作指導，緊緊圍繞認真貫徹新發展理念，力求用點點滴滴的心血心聲喚起億萬眾人為生態環保捧柴的心勁兒，為謀劃生態優先、綠色發展為導向的高質量發展的新路作出應有貢獻。

四、 毫不動搖地貫徹落實“加大生態系統修復力度”的硬要求。

習近平總書記在講話中再一次強調，“生態保護和修復必須進行綜合治理”，“必須遵循生態系統內在的機理和規律，堅持自然恢復為主的方針，因地制宜、分類施策，增強針對性、系統性、長效性”。

對此，我們要從學習領會習近平總書記重要講話的深刻含義中，更加清醒地認識加強生態系統保護和修復的首要任務是什么，怎樣加強綜合治理。

因此，面對嚴峻的生態保護形勢，切不能只講索取不講投入，也不能只講發展不講保護，更不能只講利用不講修復，要多做保護、修復自然生態系統的好事實事，確保先輩留給我們的森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等自然生態系統不被破壞、不被污染；確保曾經被侵占破壞、遭到污染的自然生態得到及時全面有效地修復和恢復；確保嚴重破壞生態保護的一切違紀違法行為都能得到強有力的整治懲處，努力讓廣大人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美好愿望早一天得以實現。

作為政協委員，要聚焦生態保護和修復的綜合治理以及生態系統保護的首要任務、遵循的機理規律、自然恢復為主的方針等開展建言資政，如實地反映在生態系統保護中人民群眾的民情、民意、民聲、民愿，創新創造創出的新經驗、新做法、新要求，把黨和國家對加大生態系統保護的各項要求變為建言資政、凝聚共識的具體行動和實際效果。

五、 毫不動搖地貫徹落實“要打好污染防治攻堅戰”的迫切要求。

集中力量攻堅克難解決好廣大人民群眾身邊的突出生態環境問題，是以習近平同志為核心的黨中央一貫重視強調的重大政治問題、經濟問題、民生問題。習近平總書記在講話中甚至很具體地對呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態綜合治理都提出了明確要求，可見黨中央對堅決打好污染防治攻堅戰的決心之大、工作之細、作風之實，為全黨作出了表率。

幾年來的污染防治工作實踐表明，黨中央既是這樣號召要求的，更是見諸行動狠抓落實的，并且經過全黨全國上下共同不懈努力，使我國生態環境質量得以持續改善。

但由于生態環境欠賬多，污染防治依然問題突出、壓力巨大。因此，必須堅決貫徹落實習近平總書記講話中的最新要求，“要保持攻堅力度和勢頭，堅決治理‘散亂污’企業，繼續推進重點區域大氣環境綜合整治，加快城鎮、開發區、工業園區污水處理設施建設，深入推進農村牧區人居環境整治”。

作為政協委員，我們必須緊緊圍繞聚焦黨中央打好污染防治攻堅戰的決策部署，聚焦老百姓關心關注的突出環境問題，扎扎實實做好建言資政凝聚共識的落實工作，為全黨全國上下共同形成打好污染防治攻堅戰的氛圍和合力，貢獻政協委員的智慧和力量。

（作者系全國政協人口資源環境委員會原駐會副主任）