人民政協(xié)網(wǎng)5月23日北京電（記者包松婭）22日，全國政協(xié)第三次重點關切問題情況通報會在全國政協(xié)禮堂舉行，全國政協(xié)副主席楊傳堂、辜勝阻出席會議。

糧食安全是關系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題，特別是隨著當前經(jīng)濟全球化進程受阻，國內外困難挑戰(zhàn)增多的背景下，確保國家糧食安全更具有突出作用和意義。

國家發(fā)展和改革委員會、農業(yè)農村部負責同志圍繞“保障國家糧食安全”主題通報相關情況。

據(jù)國家發(fā)改委副主任張勇介紹，近年來，全國糧食播種面積一直穩(wěn)定在17億畝以上，單產不斷提高，糧食產量始終保持在1.2萬億斤以上。目前，我國谷物自給率超過95%、口糧自給率達到100%，人均糧食占有量達到480公斤，比世界平均水平高出37%。

“盡管近年來我國糧食連年豐收，但糧食供求總體上仍然是‘緊平衡’狀態(tài)。”張勇坦言，其中結構性矛盾仍然突出，玉米產需出現(xiàn)缺口并呈現(xiàn)擴大趨勢、庫存消化較快，大豆產需缺口大、對外依存度超過80%。同時糧食生產成本高企，市場競爭力下降，2005年以后，我國逐步成為農產品凈進口國。

委員們認為，我國是人口大國，必須把飯碗牢牢地端在自己手上，這一點任何時候都不能動搖。下一階段，更好滿足人民群眾剛性增長的糧食消費，或許主要得靠國內增加生產。

張勇說，我們通常所說的糧食安全的根基是“能力安全”，包括國內可持續(xù)的生產能力、對國際資源的掌握力以及必要的儲備能力；糧食安全的核心是“口糧安全”，在糧食中要重點保谷物基本自給，在谷物中要確保口糧絕對安全；糧食安全的實質是要更好保障國民食物和營養(yǎng)需求。“要樹立大食物的觀念，拓寬資源空間，合理引導肉、蛋、奶、菜、果、水產品等副食品生產，推動食物結構多樣化，減輕口糧生產壓力。”

對于進口與出口問題，張勇和農業(yè)農村部總農藝師馬愛國都指出，我國人多地少的基本國情和小農戶生產的基本特征，決定了土地密集型農產品生產處于比較劣勢，完全實現(xiàn)國內自給要付出很高的經(jīng)濟成本和資源環(huán)境代價。全球農業(yè)開發(fā)潛力還較大，適當增加國內緊缺的農產品進口，對我國總體上是有利的，要在立足國內基礎上，充分利用國外資源、國際市場，加強國際合作。

“當前《糧食安全保障法》的立法進程如何？”“轉基因食品和農作物有沒有安全問題？”……通報會上，有關部委負責人還與委員們就關心關切的問題進行了互動。

全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會主任羅志軍主持通報會。全國政協(xié)機關領導班子成員、專委會駐會副主任，部分全國政協(xié)委員，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關負責同志等近200人出席會議。