二手車市場近期不太樂觀。

《中國二手車經理人指數》中，4月二手車經理人指數為39%，已經處于榮枯線之下。

一方面“紅包”滿滿，另一方面數據又令人撓頭。二手車市場面臨什么樣的境況？

釋放利好

相關部門在扶持二手車市場方面已經在持續釋放利好。

今年1月，發改委、工信部等十部委聯合印發的《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》中就提到了增值稅的問題。

方案提出對二手車經銷企業銷售二手車落實適用銷售舊貨的增值稅政策，原先依照3%征收的率減至按2%征收增值稅。

在國家發改委1月29日舉行的發布會上，國家發展改革委綜合司巡視員劉宇南也表示，要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”，進一步落實全面取消二手車限遷政策。

取消限遷這回事，在4月份又被商務部在發布會上強調了一下，商務部新聞發言人高峰表示應全面取消二手車限遷，完善促進汽車消費的長效機制。

車問網創始人兼CEO修宇在接受媒體采訪時提到，二手車限遷政策的取消，首先會讓二手車經銷商獲益，因為取消限遷政策后，二手車的銷量肯定會增長，交易會更活躍。除此之外，對消費者也有好處：手里的車更好賣，想買車的時候選擇也更多。

取消限遷被反復提及之后，發改委就此仍有下文。6月6日，發改委等三部門印發《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》。

異地二手車能開還不夠，消費者還要能夠更方便地買。方案強調，推行二手車異地交易，逐步在全國范圍內推行車輛轉籍信息網上轉遞，并在交易地辦理轉移登記手續，提高異地交易便利化水平。

如果說取消限遷的系列政策是為了促進汽車方面的消費升級，拉動內需，那么二手車出口的消息則是讓中國的二手車市場走向世界。

5月5日，商務部、公安部、海關總署聯合下發《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》，啟動二手車出口試點工作。

隨后，商務部新聞發言人高峰在新聞發布會上進一步表示，為避免二手車出口一哄而上惡性競爭，開展二手車出口的地區，將綜合考慮國內車源整合能力、海外渠道、售后服務保障、信用記錄等多方面因素，嚴格甄選出口企業。

有業內人士認為，啟動二手車出口工作無論對國內二手車行業是個極大利好。

問題在哪兒？

今年接二連三的二手車市場政策“大禮包”讓人目不暇接，然而解決方案的出現必然是因為問題出現了。目前，二手車市場面臨什么樣的問題？

中國汽車流通協會副秘書長羅磊曾表示，“最近半年二手車市場的很多規律被顛覆，當前整個行業進入重構過程，二手車經銷商普遍經營困難，每月的漲跌難以預測。”

一個比較緊跟時事的影響因素是，國六要來了。截至5月10日，共有15個省市相繼出臺了于2019年提前實施國六排放標準的文件，不符合排放標準的汽車將會被限牌限制上路。上海、天津、廣東等地則進一步宣布將在今年7月1日正式執行國六b標準，直接跳過國六a階段即更加嚴格的排放標準。

買舊就是為了買實惠，價格優勢在二手車市場非常重要。新排放標準一出，有從業者擔心國五標準新車將迎來清庫存的優惠釋放，萬一二手車價格相對新車產生倒掛，就更賣不出去了。另外，今年以來，受增值稅下調影響，各大車企紛紛下調新車售價，也在給二手車市場帶來壓力。

對于消費者而言，買二手車需要考慮的除了花錢花多少，還有買得值不值。一些讓消費者覺得物沒所值的質量問題也在制約二手車市場發展。

艾媒輿情監測系統顯示，在2018下半年，二手話題已觸發3次輿情預警，調研報告顯示僅有2.3%消費者購買二手車沒有遇到任何問題。近六成消費者表示遇到過交易平臺隱瞞事故信息的問題，交易平臺虛假宣傳也成為發生頻率較高的問題。

一方面，二手車市場有其自身的問題存在，另一方面也還有潛力沒有得到充分激發。2018年中國二手車交易量達1382.2萬輛，二手車的年銷量沒有達到新車年銷量的三分之一，有機構認為，這個數字低于發達國家汽車市場中二手車與新車銷量比例。

有專家認為，讓中國的二手車往外走，是個有利于整個市場的好主意。中國汽車流通協會副秘書長羅磊就表示，二手車出口更加有利于中國二手車市場的活躍，促進整個汽車的新陳代謝的機構逐漸健全。