原標題：全國企業職工“養老金”累計結余約4.78萬億

審計署審計長胡澤君報告2018年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。

報告提到，相關地方、部門和單位持續開展整改、加強管理、完善制度，防患于未然。上年度審計查出的問題已整改金額3000多億元，完善相關制度2900多項，處理處分3200多人次。

跨省異地就醫住院費用

直接結算達50.79萬人次

在就業補助資金和失業保險基金方面，共重點審計了17省104.52億元就業補助資金和161.64億元失業保險基金的管理使用情況。

胡澤君說，相關地區認真貫徹落實積極就業政策，就業主要指標順利完成，但還存在相關資金和項目管理不夠嚴格和規范的問題。

“11省50家單位和69名個人騙取套取或擠占挪用5572.66萬元；17省209市向不符合條件的單位和個人發放補貼或貸款3.3億元；4省12市7.9億元就業補助資金閑置超過2年。”

基本養老保險基金審計情況也值得關注。

“隨著基金中央調劑制度的正式實施，相關地區支付風險有所降低。截至2018年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余約4.78萬億元，具備較強的支撐能力。”胡澤君說。

報告顯示，有16省未實現統一信息系統和數據省級集中存放。

截至2019年3月底，已劃轉23戶央企國有股權1132億元充實社保基金，不到擬劃轉國有股權的10%，地方也僅有4省啟動劃轉工作。

審計報告還公布了醫療保險基金審計情況。

截至2018年底，重點審計的9省城鄉居民醫保財政補助資金和人均補助標準分別較上年增長8.84%和9.59%，跨省異地就醫住院費用直接結算達50.79萬人次。

共發現偷逃稅款

等問題線索66起

胡澤君還提到了審計移送的違紀違法問題線索情況。據悉，各項審計共發現并移送問題線索478起，涉及公職人員810多人，造成損失浪費380多億元。

她說，公共資金和國有資產損失問題不容忽視。

審計報告顯示，共發現此類問題線索183起，多與掌握資金分配、信貸審批和資產管理權的公職人員濫用權力有關。有的怠于監管甚至縱容作假，使部分手法拙劣、漏洞明顯的申報資料順利過審;有的利用職權或影響力，直接插手、居間協調或借道中介干預項目實施、政府采購等，向特定關系企業或個人輸送利益；有的為掩蓋違規“滾動”操作，致使損失呈“雪球”效應。

同時，涉稅涉票問題多發。

共發現偷逃稅款等問題線索66起。一些企業利用稅收征管漏洞，通過虛構銷售業務、串通定價等，短期內集中虛開大量發票抵扣以偷逃稅款，隨即注銷或失聯。

胡澤君舉例說，2016年至2018年5月，273戶空殼企業3個月內虛開電解銅、圓鋼等增值稅發票76.23億，同時虛構農產品收購業務進行對沖，涉嫌偷逃稅款11.93億。

報告顯示，環保領域問題仍需持續關注。

共發現此類問題線索22起，大多發生在生態保護、污染排放、危廢處置、環保建設等領域。一些地方和企業為追求眼前經濟利益，或在自然保護區內非法建設酒店，或向飲用水源地長期偷排，有的在環保建設中偷工減料引發地質隱患，危害生態環境和群眾健康。

8戶央企違規開展

房地產、金融業務等

審計報告審計了22戶央企和5家中央金融機構，同時調查了23家村鎮銀行和部分地方金融機構。

截至2017年底，22戶央企和5家金融機構認真貫徹落實相關政策措施，完善法人治理結構，提升經營管理水平，資產總額同比分別增長6.2％、7.2％。

報告顯示，一戶央企未按要求關停煤炭產能60萬噸，一戶央企違規新增火電裝機容量532萬千瓦。

9戶央企15項重大決策事項存在違反程序、論證不充分、盲目決策等問題，造成損失30.14億元；4家金融機構56項重大決策違反程序或違規決策。

胡澤君提到，企業經營和金融業務開展不夠規范。

8戶央企偏離主業違規開展房地產、金融業務，或向房地產領域提供融資等，涉及38.76億元;一戶央企違規對外擔保2億元，形成損失2.38億元。

2家金融機構違規開展信貸、同業、理財等業務形成損失57.95億元;6戶央企和2家金融機構違規采購物資和服務29.79億;22戶央企和1家金融機構2017年多計收入90.7億、利潤45.23億元，。

報告顯示，違反中央八項規定精神等問題依然存在。

6戶央企和2家金融機構違規取酬、發放津補貼等257.88萬;10戶央企和4家金融機構超范圍配備、未及時處置公務用車57輛，超標準乘坐交通工具1624.23萬。還有個別央企和金融機構下屬單位 的相關人員違反廉潔自律規定，存在經商辦企業、本人或親屬持股企業與其所在企業發生經濟往來等問題。