人民政協網上海6月28日電（記者 顧意亮）6月26日，上海市政協十三屆十一次常委會議以“抓住在上海證券交易所設立科創板和試點注冊制重大機遇，深入推進上海國際金融中心和科創中心建設”為題，開展協商議政。

“設立科創板并試點注冊制，是我國深化資本市場改革開放的重要制度安排，也是上海建設國際金融中心和科創中心的重要結合點。”基于這一認識，上海市政協把本次常委會議的籌備工作交由教科文衛體委牽頭組織，要求通過此次會議上的建言助力上海進一步推進資本市場市場化改革、加快國際金融中心和科創中心建設。

市政協常委、教科文衛體委副主任馬興發告訴記者，鑒于會議議題涉及金融、科技、文化、法律、市場等各個層面，在5月上旬至6月中旬，教科文衛體委業已圍繞暢通科技與金融的聯動通道、提升資本市場服務實體經濟的能力等議題，組織召開了1次海聊座談會、3次專題座談會，為常委會議夯實建言獻策的基礎。

6月13日，科創板正式開板；6月26日，市政協常委會議專題協商。

在過去的13天里，不少政協委員得以“近距離”關注科創板，部分政協委員正“全身心”感受科創板。

“建議大力培育以龍頭企業為領軍的產業聯盟，圍繞產業鏈布局創新鏈，形成緊密型創新企業集群，以推動現代產業集群的發展。”黃鳴常委提出，在具有潛力的優質資產對接資本市場過程中，優先考慮聯盟中的骨干企業進入科創板，來實現良性互動和相互支撐，為科創企業營造良好的生態環境。

全國政協委員楊成長，也曾是十三屆上海市政協常委。此次常委會議上，應邀而來的楊成長，以其專業背景發出前瞻之言：以科創板為基礎，整合長三角服務科創經濟的資本市場體系。

“我認為，可由證券監管部門牽頭，合并三省一市的股權交易中心，形成同一交易平臺和四個交易分中心相結合的區域性股權交易市場。由此，便可嘗試建立科創板和長三角股權交易中心的轉板制度，讓科創板退市企業仍然能在長三角股權交易中心正常交易。”楊成長委員把眼光對準了科創板退市企業的出路所在。

“目前處于中國經濟轉型升級的關鍵階段，我們更要把科創板搞好、搞活，真正把市場資金用于支持創新科技的發展，讓有發展潛力的科創企業發展壯大。”關百豪常委在難掩興奮之情的同時，更直言，開通海外個人投資者或通過“滬港通”參與科創板一級和二級市場交易十分有價值。“不僅可以順利有序地引進海外資金，提高科創板上市公司的國際影響力，還可以吸引更多優質的科創企業選擇科創板上市。”

“吸引全球優秀科創人才到中國創新創業是科創板的重要任務。”馬志遠常委認為，有必要推動合格境外機構投資者參與科創板投資，實施總量控制下的資本管制，“如外資資本可以以年度定額的方式參與科創板投資，在總額范圍內無需申報外匯進出。此外，還要推動特定人才簽證，對符合科創板要求的科技、金融人才發放特定人才簽證，方便人才往來出入自由，在國家享有特定生活權益。”

張云峰、瞿秋平、汪勝洋委員等分別從量化科技創新性鑒定標準，用以精確瞄準科技創新水平更高的企業、設立科創板并試點注冊制，為上海建設國際金融中心提供了實現彎道超車的戰略機遇、形成符合中國市場和文化取向的科創板和注冊制等方面建言獻策。

根據往年慣例，會后，會議上的委員建言將通過政協辦公廳《建言———協商議政專刊》報送市領導及有關部門參閱。