新華社石家莊7月7日電題：一個傳統農業(yè)縣的脫貧之路——來自河北新河的調查報告

新華社記者

仲夏，冀中南平原驕陽當空，河北省新河縣升騰著脫貧摘帽的喜悅。

這里，曾深陷貧困——

地處平原，擁有廣袤土地，貧困發(fā)生率卻高達49.78%，僅有17萬多人口的小縣是遠近聞名的貧困大縣。

是什么辦法，讓新河脫胎換骨？是什么力量，讓新河浴火重生？是什么精神，讓新河接續(xù)奮進？

記者走進這里，探尋一個傳統農業(yè)縣的精準脫貧之路。

合力攻堅的成功之路

新河，因河得名，地近九河下梢，飽受鹽堿化、沙化之困，自古地瘠民貧。

對土地無比依戀的人們，卻難以得到土地的饋贈。2012年，新河縣有近一半人口身處貧困。2014年建檔立卡后，全縣仍有76個貧困村，5萬多貧困人口。

“窮根子”在哪？

新河干部群眾認識到，當地傳統農業(yè)比重過大，特色農業(yè)欠缺，產業(yè)基礎更是薄弱，靠天吃飯思想根深蒂固。

還是這方水土，還是這片平原，變靠天吃飯為靠地脫貧，“藥方子”怎么開？

以產業(yè)扶貧為支撐，深挖資源稟賦——

白穴口村，四棵高大的梧桐樹籠罩著一處整潔的院子，村支書李振華給它起了一個詩意的名字——梧桐小院。

小院剛剛由舊村部改建而成，本是供村民活動的文化小院，還有熱心人把自家用了幾十年的手工織布機捐出來作展品。

村兩委委員一合計，過去家家戶戶都織布，現在城里人消費崇尚返璞歸真，何不把貧困戶組織起來，打造本村的手工粗布品牌，批量生產，開辟市場。

找到銷路后，村里大喇叭一響，婦女們活躍起來，貧困戶張鳳英跑著去報名。“織1米布給4元工錢，我一天能織15米，利用農閑來干活，增加了不少收入。”張鳳英告訴記者。

文化小院變身扶貧小院，傳統手工藝由分散式加工轉向規(guī)模化經營，世代種地為生的村莊走上產業(yè)脫貧之路。

瞄準市場，隱藏的優(yōu)質資源就能轉化為脫貧的新路子；開闊思路，貧瘠的土地也能收獲致富的希望。從種植業(yè)調整到養(yǎng)殖業(yè)布局，從小商品生產到大項目引進，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的原則，新河精準布下一顆顆特色產業(yè)的棋子。

以對口扶貧為動力，激活造血功能——

黃韭種植戶焦永福天天盼著村里新建的大棚早點完工。“黃韭銷路非常好，新大棚建成后，就能一年四季供應市場了。”焦永福說。

黃韭本是宋亮村每家院子里種的尋常蔬菜。前幾年，對口扶貧單位看準時機，引來資金，建起10個簡易棚，安排貧困戶集中經營，產生了聚合效應，更帶來聚合效益。

村里成立黃韭專業(yè)合作社后，開發(fā)了黃韭盆景，既能觀賞，也可食用，通過電商最遠賣到了海南。

村支書邢海龍對記者說：“種小麥一畝地年收入只有1000元，種黃韭一畝地純收入能達到8000元。”

幾年下來，包括焦永福一家在內，宋亮村已有31個貧困戶脫貧。

對口扶貧，對的是貧與困，扶的是志與智。

2015年12月，中央對口扶貧單位派出的扶貧工作隊來了。從引進扶貧項目到直接幫貧濟困，堅定了新河人擺脫貧困的決心。

以駐村幫扶為保障，構建長效機制——

37歲的馬立輝是全國280多萬駐村干部、第一書記中的一員。

2016年8月14日，作為駐村扶貧工作隊隊員，馬立輝來到劉秋口村，心里既激動又忐忑。

他清晰記得，走訪的第一個貧困戶是劉漢庭老兩口。望著身體孱弱的老人，看著家徒四壁的景象，馬立輝懂得了什么是貧困、什么是責任。

從晨曦初上到太陽落山，馬立輝一家家地走，一戶戶地幫他們解決難題，鄉(xiāng)親們把他看作了親人。馬立輝說：“貧困戶有大事小情都愛找我，這是一種親人般的信任。”

如今，通過發(fā)展特色農業(yè)、產業(yè)入股分紅，劉秋口村92個貧困戶實現了脫貧。

“村里還要完成最后7個貧困戶脫貧，我要繼續(xù)堅守，不獲全勝決不收兵。”馬立輝說。

在新河，76個扶貧工作隊仍奮戰(zhàn)在脫貧一線。通過“網格化區(qū)塊式”管理，新河將扶貧工作隊分為6個片區(qū)，把扶貧成效與年度考核掛鉤，形成了駐村干部爭著干、搶著干、比著干的濃厚氛圍，打造出一支支“不走的工作隊”。

探索，實踐，奮進，鏖戰(zhàn)……新河交上了一份令人刮目相看的脫貧攻堅答卷——

貧困村全部出列，累計脫貧39510人，全縣綜合貧困發(fā)生率降至0.73%，2018年財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農民人均純收入等主要經濟指標均保持兩位數增長。

縣長李宏欣說：“集聚各方力量共同向貧困宣戰(zhàn)，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在新河脫貧攻堅實踐中得到充分證明。”

盡顯擔當的引領之路

脫貧攻堅戰(zhàn)場上，每一個農村黨組織都是堅強的戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都是帶領群眾脫貧致富的開路先鋒。

“脫貧的主體是農民，扶貧的主體是干部，贏得這場戰(zhàn)役，必須用最能干事的人干最難的事。”縣委常委、組織部部長高華銳說。

堅持黨的領導，強化組織保證，新河靠什么？

盡遣精銳，打造能征善戰(zhàn)的隊伍——

走進新河鎮(zhèn)六戶村，眼前一條筆直的柏油路貫穿全村。

“這條路看著好，修起來可真難。”村支書張森強瘦高個，鼻梁上架著眼鏡，說起話來略顯靦腆。

去年黨支部換屆時，32歲的張森強當選書記。正在脫貧攻堅戰(zhàn)的節(jié)骨眼上，這個小年輕能帶著鄉(xiāng)親們走出貧困嗎？老書記張順起捏著一把汗，村民們也帶著懷疑。

要想富，先修路。張森強爭取到資金，準備把村里那條破爛的主干道翻修一下，但要清理村民占用的集體土地。

張森強挨家挨戶做工作。走訪第一戶人家，78歲的村民孟進國給了新支書一個下馬威：“我家門口的臺階動一下都不行。”

求老支書出面，老支書無功而返，張森強只能硬著頭皮再次走進孟進國家的小院，苦口婆心做說服工作。

那天晚上，張森強輾轉反側，一夜未眠。第二天一出門，看見孟進國正等著他：“小子，我是看著你長大的。你有能力，我也想通了，你就干吧。”

路建成的那一天，全村老百姓豎起了大拇指，更認可了新支書。

眼下，張森強和村里幾個致富帶頭人一起，流轉出20多畝地，打算建一個設施先進的大棚搞真菌產業(yè)。他說：“我和黨員先示范，如果成功了，帶著大伙兒一起干。”

脫貧攻堅一線，是檢驗干部的“考場”。

在新河，通過縣鄉(xiāng)干部雙向交流機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全部由善于抓脫貧的優(yōu)秀干部擔任。在76個貧困村兩委換屆中，像張森強這樣有朝氣、有干勁、有辦法的一批年輕黨員走馬上任。

能人回鄉(xiāng)，發(fā)揮致富帶頭人作用——

申家莊村曾是縣里有名的亂攤子村，班子力量弱，村民脫貧也沒有積極性。在外打拼多年回鄉(xiāng)的史鳳水當選村支書后，迅速把全村53名黨員組織起來，一度渙散的黨組織步入正軌。

申家莊村有個規(guī)矩，凡是村里開會，必須點名簽到。史鳳水說：“這不是為了裝樣子、搞形式，脫貧攻堅考驗著我們的精神狀態(tài)和工作作風，要讓大家意識到責任。”

曾經軟弱渙散的黨組織，如今是全速前進的“火車頭”。

史鳳水組織黨員帶頭成立合作社種植葡萄。一名黨員的力量可以帶動幾戶甚至十幾戶村民，合作社如滾雪球般日益壯大，如今種植面積已達上千畝，村民人均年收入超過5000元。

過去，許多新河人為了生活和夢想，紛紛走出農村。現在，一批批能人陸續(xù)回鄉(xiāng)投身脫貧攻堅，其中不乏共產黨員。他們帶回了開闊視野和創(chuàng)新思維，也帶回了豐富資源和強大能量，成為反貧困斗爭戰(zhàn)場的一支生力軍。

創(chuàng)新模式，堅持抓好黨建促脫貧——

在劉秋口村，每個香菇種植大棚前最顯著的標志是黨員責任崗的牌子。村支書郝麗文告訴記者，村里提出把支部建在產業(yè)鏈上，促進黨建與產業(yè)發(fā)展的無縫對接。

黨員責任崗并非空架子。“按照支部明確的1+2+N模式，一名黨員要帶動兩名入黨積極分子，然后再帶動更多村民，大家一起學技術，跑市場，奔小康。”劉秋口村黨員劉洪濤說。

有33年基層工作經歷的縣委副書記王建中說：“這場前無古人的偉大事業(yè)，為廣大黨員干部提供了又一次大規(guī)模走進群眾的難得契機，我們沒有理由不珍惜。”

永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，這是共產黨員的初心。

自強不息的奮斗之路

荊家莊鄉(xiāng)，紅軍將領董振堂的故里。在他的老宅里，“克己助人、愛國持家”的祖訓被高高掛起。

董振堂紀念館、振堂路、振堂公園、振堂中學……在新河，董振堂的影響無處不在。傳承紅色基因，造就了新河人不畏艱難、勇往直前的秉性。

在新河，每個貧困的角落都活躍著自強不息的身影。

循著縫紉機的嗒嗒聲，記者來到這個鄉(xiāng)王府村貧困戶蘇海輝家。不大的院子，三間老房，被51歲的蘇海輝拾掇得整整齊齊。

蘇海輝患有小兒麻痹后遺癥，只能蹲著用手撐著腳緩慢挪動。村里給他辦了五保戶，蘇海輝本可以靠政策兜底脫貧。

但蘇海輝骨子里有股不服輸的勁兒。扶貧干部每次問他有什么需要，他都說：“這雙手好用著哩，想再干點啥。”

扶貧工作隊幫他聯系去鄉(xiāng)里學了配鑰匙的技術，蘇海輝觸類旁通，又自學了修鞋和修拉鏈。每到本村和周邊村子趕集的日子，蘇海輝都會開上三輪車趕過去，風雨無阻。

看到其他貧困戶給眼鏡盒廠加工布袋，蘇海輝找到村里說，我也能干。“這活得蹬縫紉機，你咋干？”村支書劉起振不解地問。

說干就干。蘇海輝找來老式縫紉機，花95元淘了一個小電機，改造成可以用胳膊肘控制開關的電動縫紉機，加工速度一點不比別人慢。

“我最喜歡村口‘幸福是奮斗出來的’那條標語，自食其力就是幸福。”蘇海輝露出強者的微笑。

在新河，很多貧困戶都有與命運抗爭的故事。

對付興莊村村民付海強來說，不幸像一堵墻倒下來，讓人躲避不及。大女兒患先天性心臟病，小兒子是腦癱，自己又突發(fā)股骨頭壞死，失去勞動能力，一家人的生活只靠妻子打零工支撐著。

正當整個家庭陷入絕望之時，駐村扶貧工作隊聯系教育部門，將付海強的妻子安排到一家幼兒園工作，免費讓兒子入園，既有一份收入，又能照顧孩子。付海強經過一段時間治療，可以拄著拐杖行動了，因為有修車技術，他在汽車檢測場找到了工作。

“天無絕人之路，貧窮并不可怕，只要肯干就有好日子過。”付海強說。

脫貧攻堅不是坐享其成，而是不懈奮斗的新起點。

縣委書記李群江說：“新河的脫貧攻堅，就是一部不斷喚起自立、堅定自信、升華自我的發(fā)展史。”

打造立體產業(yè)體系，發(fā)展現代農業(yè)和現代服務業(yè)，建設精致小城市，未來的新河將呈現另一番模樣。

這是脫貧攻堅的實踐縮影，也是一個時代的生動剪影。黨領導人民為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現全面建成小康社會，激昂澎湃的奮斗之歌正響徹中華大地。（記者王洪峰、張洪河、趙超、劉奕湛、范世輝）