深化增值稅改革成效初顯

廣東制造業信心強活力增

2017年7月，增值稅稅率四檔并三檔，取消13%稅率；

2018年5月，17%稅率降至16%，11%稅率降至10%；

2019年4月，制造業等行業16%稅率顯著降至13%，交通運輸業、建筑業等行業10%稅率進一步降至9%。

——近年來，我國增值稅稅率一降再降，數措并施，每一次稅率調整，都為企業帶來實實在在的減稅紅利。

尤其今年深化增值稅改革政策聚焦制造業，稅率直接下降3個百分點，比去年1個百分點的降幅明顯增大，制造業減稅效應明顯提升，為實體經濟的發展帶來了“及時雨”，為制造業高質量發展提供了堅實的政策保障。

從今年4月1日深化增值稅改革開始實施至5月所屬期僅僅兩個月，廣東省（不含深圳，下同）制造業減稅超百億，達105.64億元，成為本次稅收改革減稅規模最大、受益最明顯的行業。

稅率下調頻頻發展動力源源

不同于階段性或一次性減稅，深化增值稅改革的有序性、持續性為企業發展帶來源源不斷的動力。

以廣汽豐田汽車有限公司為例，該司2019年稅率從16%下調到13%后，預計綜合減稅效應將達到3.7億元。其有關負責人介紹，企業享受政策紅利后，可以騰出資金空間加大基礎設施的更新、提高生產技術和開拓新市場，推動技術轉型和設備更新。同時，也為消費者帶來利好，讓其享受更為優質的產品。

不僅是廣汽，多層印制電路板制造商生益電子股份有限公司也感受到了減稅帶來的動力——2018年利潤總額同比增長超過50%，預計2019年銷售規模將有20%的整體增長。其財務負責人唐慧芬坦言，減稅紅利的釋放為企業帶來了發展的底氣。

她一一列舉：“隨著制造業增值稅稅率從17%降至16%，研發費用加計扣除由50%提升到75%，職工教育經費稅前扣除從2.5%提高至8%等政策陸續出臺，我們過去兩年累計減稅降費超過4000萬元。而今年迎來了更大力度的減稅——制造業增值稅稅率降3個點，我們有近1000萬元的減稅空間。”

唐慧芬表示，特別是增值稅減稅措施有效提升了企業的盈利能力，使企業在技術創新和市場開拓、項目投資等方面增添更多動力、助推高質量發展。這也讓生益電子鞏固提升了國內市場占有份額，并進一步開拓國際市場。

轉型升級招招實行業發展步步高

深化增值稅改革，正為傳統產業轉型升級、提高市場競爭力的強勁助力。

湛江是全國聞名的甘蔗種植地，制糖業作為該市的傳統產業，正處于轉型關鍵時期。以廣東恒福糖業集團有限公司為例，其日榨甘蔗約8000噸，年處理甘蔗80萬噸以上。隨著增值稅稅率從16%下降到13%，預計該公司2018年跨2019年榨季噸糖增值稅稅額減少26.4元/噸，噸糖增值稅稅負降低17%，繳納增值稅同比上榨季減少206.06萬元，加上城建稅、教育附加、地方教育附加等一系列減稅降費紅利，企業整體稅負下降明顯。

“這樣我們有更多資金聘請技術人員，購買零件對生產設備進行技術改造，提高產量。不僅提高了國內生產能力，更帶著‘甜蜜事業’走出國門。目前在柬埔寨建成生產規模亞洲領先的制糖廠，投入運營日榨甘蔗2萬噸的制糖生產線，朝著建設現代化、國際化蔗糖產業園邁進。”其有關負責人說。

不僅是傳統產業，加大技術創新、轉型升級、開拓市場是企業提升自身市場競爭力的必由之路。深化增值稅改革等一系列減稅降費優惠政策，如同一場“及時雨”，讓廣大粵企收獲了實實在在的“紅包雨”。

“大家都說增值稅改革是減稅降費的一道硬菜，兩個月以來，我們就充分感受到了硬菜的‘色香味俱全’。今年的銷售收入預計同比增長超過50%，研發費用也提高超過17個百分點。”廣東拓斯達科技股份有限公司財務總監周永沖說。

作為一家專注建立工業機器人、自動化解決方案生態圈的全球智能制造綜合服務商，拓斯達今年已累計實現減稅160.79萬元。其中，降低增值稅稅率帶來減稅159.27萬元；預計全年減少增值稅約1500萬元，城市維護建設稅及教育費附加、地方教育費附加減少約150萬元。

“我們相信，隨著深化增值稅改革的深入推進，減稅紅利的釋放會逐步更大力度釋放，‘稅助力’會越來越強”。周永沖說。

減稅效應持續傳導社會大眾共享紅利

深化增值稅改革不僅為制造業發展帶來機遇和動力，也為消費者帶來利好。根據增值稅設計原理，稅負最終轉嫁于消費者身上。稅率的下降、抵扣的增加帶來稅負下降，最終享受實惠的是老百姓的“錢袋子”；從而增強民眾消費能力，有效拉動市場需求。

“我們將把國家的減稅讓利給終端門店，初步預計增加0.9個百分點的折扣，讓更多人享受到更低價的優質水果。”廣東百果園農產品初加工有限公司鄒峰說。

這樣的底氣來自于減稅獲益——隨著增值稅稅率從4月1日起進一步下調，水果類產品適用的增值稅率由10%降至9%，預計可為百果園帶來至少500萬元的減稅額。

“深化增值稅改革的減稅措施不能僅關注減了多少稅，更重要的是對這個產業鏈的正面影響。比如，有利于優化企業成本架構，我們能投入更多人力物力在新品種培育、供應鏈搭建及市場拓展等方面；同時還可將節省下來的費用用于扶植上游供應商、種植戶等，幫助農業生產者提高收入。”鄒峰補充道。

廣東省稅務局貨物和勞務稅處負責人表示：“廣東制造業開放程度很高，目前面臨著向高技術、高附加值轉變的新一輪發展機遇，本次減稅降費的力度之大前所未有，將有力支撐企業設備更新、技術創新和升級改造，增強企業的活力和競爭力。”

四大特點

規模大 占比高 幅度大

裝備制造業效果大

數據顯示，廣東省制造業減稅呈現四大特點：

——制造業減稅規模最大。深化增值稅改革作為2019年更大規模減稅降費的“重頭戲”和“最硬主菜”，自4月份以來已直接為廣東省制造業帶來105.64億元的減稅規模，居所有行業首位。

——制造業減稅占比超五成。廣東省制造業減稅金額占總減稅金額比例達52.6%，充分體現本次深化增值稅改革的政策導向性，體現國家振興實體經濟發展的決心。

——制造業納稅人減稅幅度大。據統計，廣東省制造業納稅人減稅幅度達31.82%，比總體減稅幅度27.10%高4.72個百分點，減稅力度空前，為企業帶來實實在在的減稅紅利。

——裝備制造業減稅效應尤為明顯。裝備制造業作為制造業的核心組成部分和工業發展的基礎，在本次減稅中獲益最大，實現減稅近50億元。其中計算機、通信和其他電子設備制造業、汽車制造業以及電氣機械和器材制造業均分別實現減稅超10億元。深化增值稅改革促進制造業提質增效的積極效應進一步顯現。

文/圖：肖文舸 岳瑞軒