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下半年經(jīng)濟(jì)怎么干?委員這么看!

做好自己的事:盡心,盡責(zé)!

2019年08月06日 08:45 | 作者:崔呂萍 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把握長(zhǎng)期大勢(shì),抓住主要矛盾,善于化危為機(jī),辦好自己的事。

辦好自己的事,既要關(guān)照宏觀,更要聚焦微觀;既要盡心謀動(dòng)力,也要盡責(zé)守底線(xiàn)。而在夏耕時(shí)節(jié)里守土有責(zé)的人們,也必將分享秋收的喜悅……

利潤(rùn)增33%,國(guó)投集團(tuán)咋辦到的?

在市場(chǎng)“找食兒”,向改革要?jiǎng)恿Γ?/strong>

7月18日,國(guó)資委公布2018年度及2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)投集團(tuán)”)再獲年度考核A級(jí)及任期考核A級(jí)。國(guó)投集團(tuán)同時(shí)被評(píng)選為任期“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”和“節(jié)能減排突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。

自2004年國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以來(lái),連續(xù)15年,國(guó)投集團(tuán)不僅榮獲年度考核A級(jí)及連續(xù)5個(gè)任期業(yè)績(jī)優(yōu)秀,還成為8家連續(xù)15年獲得A級(jí)的中央企業(yè)之一。

光環(huán)在身,但優(yōu)秀不是評(píng)出來(lái)的,而是干出來(lái)的。

雖然沒(méi)有設(shè)定采訪的時(shí)長(zhǎng),但當(dāng)全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)投集團(tuán)董事長(zhǎng)王會(huì)生“開(kāi)腔”,本報(bào)記者明顯感覺(jué),記錄的速度跟不上。

他很忙。上半年,在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云莫測(cè)、中美貿(mào)易摩擦給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力的情況下,王會(huì)生帶領(lǐng)國(guó)投集團(tuán)收獲凈利潤(rùn)增長(zhǎng)33%的成績(jī)。這樣的期中成績(jī),照說(shuō)可以松口氣了,但在王會(huì)生看來(lái),成績(jī)的取得,是落實(shí)黨中央決策部署和黨的十九大精神、公司上下齊心、改革創(chuàng)新的結(jié)果。

但成績(jī)只代表過(guò)去。擺在他眼前的,還有一串長(zhǎng)長(zhǎng)的任務(wù)表。比如逐步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),以“為美好生活補(bǔ)短板,為新興產(chǎn)業(yè)做導(dǎo)向”為發(fā)展目標(biāo),國(guó)投集團(tuán)在環(huán)境治理、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、生物、制造業(yè)、人工智能等多個(gè)新產(chǎn)業(yè),都在積極展開(kāi)投資。“國(guó)投作為一家沒(méi)有行業(yè)資源依托的國(guó)有企業(yè),必須通過(guò)‘在市場(chǎng)里找食兒’,遵循市場(chǎng)規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在投資企業(yè)中推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)……”這是王會(huì)生常常說(shuō)的一句話(huà),而國(guó)投集團(tuán)連續(xù)16年利潤(rùn)增長(zhǎng)保持20%以上,或許就是在轉(zhuǎn)與痛之中,汲取了前行的動(dòng)力。

實(shí)打?qū)嵥闼阗~,不難發(fā)現(xiàn),國(guó)投集團(tuán)作為國(guó)資投資的“方向標(biāo)”,一個(gè)突出的特點(diǎn)是向改革要成績(jī)。

“當(dāng)前,我國(guó)推動(dòng)重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以解決核心技術(shù)卡脖子問(wèn)題。同時(shí),我們也在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從國(guó)投集團(tuán)角度看,我們目前管理的非金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)是6200億元,金融資產(chǎn)是1萬(wàn)億元。我們對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)比例已經(jīng)降至45%以下,而對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局提高到了55%以上。我們通過(guò)管理的1600多億元基金作為引導(dǎo)資金,其中75%左右投到了具有高成長(zhǎng)性的中小企業(yè),為的是搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。剛剛開(kāi)市的科創(chuàng)板首批25家企業(yè)中,我們投資了5家,聚焦具有高成長(zhǎng)性的‘卡脖子’產(chǎn)業(yè)。”

長(zhǎng)遠(yuǎn)方向清晰,并不代表眼下就能實(shí)現(xiàn)收益。但國(guó)投集團(tuán)的情況還有所不同。

“前幾天開(kāi)董事會(huì),我們還說(shuō)到這個(gè)事,大家確實(shí)覺(jué)得,這么大的投資公司要轉(zhuǎn)型,投資標(biāo)的有進(jìn)有退的情況下,還能保證利潤(rùn)不下滑,成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。我個(gè)人覺(jué)得,這是這家企業(yè)長(zhǎng)期能力積累的結(jié)果,這里當(dāng)然也包括隊(duì)伍多年的鍛煉。”王會(huì)生這樣說(shuō)。

未來(lái),王會(huì)生認(rèn)為,大家要做好自己的事,盡管全球變化莫測(cè),企業(yè)自己也在轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量發(fā)展也在過(guò)程中,但他總覺(jué)得,目前無(wú)論是國(guó)投集團(tuán),還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),發(fā)展勢(shì)頭都很好,要鞏固這一好勢(shì)頭,就需要繼續(xù)創(chuàng)新改革。

“比如混合所有制改革,我們也在研究出臺(tái)新的舉措,這種混合不能是你持有一些我的股份就算混了,也不能是上市了就算混了。最近,我們并購(gòu)了一批公司,并購(gòu)之后:過(guò)去它們做得好的地方,我們還保留;過(guò)去沒(méi)有的資源,我們可以互通。在這一過(guò)程中,我認(rèn)為,我們應(yīng)該更好地發(fā)揮這些新機(jī)制的作用,來(lái)抵御中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”王會(huì)生語(yǔ)速很快,聽(tīng)者認(rèn)為,這件事值得期待。

活金融之水,捍風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)!

服務(wù)一企一策,風(fēng)險(xiǎn)露頭就防

“我認(rèn)為這次會(huì)議非常重要,對(duì)于全黨上下增強(qiáng)信心、保持定力、堅(jiān)定底氣,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。為此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議的精神,圍繞此次會(huì)議部署的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求扎實(shí)地做好下半年的金融改革和發(fā)展工作,按照‘六穩(wěn)’的要求,切實(shí)做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為,重點(diǎn)在三個(gè)方面。”全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮是金融圈里的“紅人”,他的勤于思、善于行令人欽佩。圍繞中共中央政治局會(huì)議對(duì)于金融業(yè)的要求,他也在第一時(shí)間與本報(bào)記者分享了自己的看法。

周延禮提到的三個(gè)方面,究竟是什么?

第一,要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)務(wù)之急。“會(huì)議要求‘推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’。總的看,金融業(yè)要圍繞‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’八字方針,大力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我國(guó)金融供給和需求的結(jié)構(gòu)性突出問(wèn)題、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)足金融監(jiān)管短板等方面的政策指引,本質(zhì)是通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)金融制度優(yōu)化和金融服務(wù)效率提升。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是改革,即通過(guò)金融制度的優(yōu)化變革,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的提升。”周延禮這樣說(shuō)。

第二,要全力以赴推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“事實(shí)上,為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴,我們已經(jīng)采取了不少措施,也取得了一定的成效。我覺(jué)得下一步,在服務(wù)小微企業(yè)時(shí),金融業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持‘多方參與、綜合施策’的思路,鞏固成效,提高效率:不僅要提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的主動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)性,實(shí)施‘一企一策’、‘一業(yè)一策’,敢于為小微企業(yè)融資,還要通過(guò)各種政策溝通平臺(tái)和方式,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)的溝通交流。更要拓展思路,在積極利用保險(xiǎn)拓寬民營(yíng)中小微企業(yè)融資渠道的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)、支持股權(quán)投資基金體系發(fā)揮作用。”周延禮這樣說(shuō)。

他特別聚焦了國(guó)之重器———制造業(yè)的金融需求。“金融業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量服務(wù)。因此,改進(jìn)制造業(yè)融資環(huán)境需要各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同發(fā)力、相向而行:第一,發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)引領(lǐng)作用,強(qiáng)化銀企信息對(duì)接,深化聯(lián)合授信管理,充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造企業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍和保障程度,明確制造業(yè)金融支持重點(diǎn),運(yùn)用‘逆周期’思維,引導(dǎo)銀行業(yè)科學(xué)調(diào)整信貸政策,在經(jīng)濟(jì)下行期區(qū)別對(duì)待、有保有控;第二,提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,鼓勵(lì)開(kāi)展創(chuàng)新型業(yè)務(wù),創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段,創(chuàng)新貸款期限,創(chuàng)新風(fēng)控機(jī)制,充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能。”

第三,要在穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

“要辦好自己的事,前提就是把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度。近年來(lái),金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多發(fā)和頻發(fā)態(tài)勢(shì),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的‘?dāng)r路虎’。經(jīng)過(guò)治理,金融風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。但也要看到,在前期防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,滋生出了新的風(fēng)險(xiǎn)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,隨著中國(guó)金融開(kāi)放程度提高以及金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展,可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將更多、更大,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)在路上。因此,我建議我們采取以下政策導(dǎo)向:一是在處置風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,要按照金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生來(lái)源的不同、影響大小的不同,分類(lèi)處置,積極引導(dǎo)市場(chǎng)參與的力量,并在發(fā)展中逐步化解;二是管控風(fēng)險(xiǎn)要把握好節(jié)奏和力度,防止政策疊加帶來(lái)的緊縮效應(yīng),以及‘一刀切’可能帶來(lái)的負(fù)面影響;三是要把握好逆周期政策的度,避免短期強(qiáng)刺激政策成為損害長(zhǎng)期發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)之源。”周延禮思維縝密。

化危為機(jī),信心就是力量!

從政府到市場(chǎng),都要做好自己的事

“中共中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的判斷,兩次用到了‘風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)’:一是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多;二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。先說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,后又強(qiáng)調(diào)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),這提示我們,對(duì)形勢(shì)不可掉以輕心。但經(jīng)濟(jì)演變趨勢(shì)與主觀期望、主觀作為直接相關(guān),因此從政府到市場(chǎng),都必須做好自己的事。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希觀點(diǎn)明確。

在劉尚希看來(lái),這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了改革,體現(xiàn)了用改革的思維、改革的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的決心:一是依然強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,加快‘僵尸企業(yè)’出清。有效應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦,全面做好‘六穩(wěn)’工作;二是強(qiáng)調(diào)多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)和投資;三是強(qiáng)調(diào)深化體制機(jī)制改革,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力,加快重大戰(zhàn)略實(shí)施步伐,提升城市群功能;四是強(qiáng)調(diào)建立長(zhǎng)效機(jī)制,也就是用改革的辦法來(lái)解決拖欠賬款問(wèn)題;五是強(qiáng)調(diào)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度,加大改革力度來(lái)化解新的風(fēng)險(xiǎn)。由此可以期待,只要按照中央決策部署,真正深化改革,搞好政策協(xié)調(diào),妥善應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就可以化危為機(jī)。“信心就是力量!”劉尚希這樣說(shuō)。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:下半年經(jīng)濟(jì) 委員 國(guó)投集團(tuán)

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