新華社烏魯木齊8月7日電題：旭日映天山　邊疆展新顏——新中國成立70年新疆改革發(fā)展巡禮

新華社記者黎大東、劉兵

從“金山銀水”阿勒泰地區(qū)到“萬山之祖”巍巍昆侖，從“死亡之海”塔克拉瑪干沙漠到“塞外江南”伊犁河谷……70年來，新疆各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、砥礪前行，在共和國六分之一的國土上共同繪就了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、民生改善、環(huán)境優(yōu)美、邊防鞏固的壯闊畫卷。

黨的十八大和第二次中央新疆工作座談會召開以來，新疆堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧。天山南北進(jìn)一步呈現(xiàn)繁榮發(fā)展、安居樂業(yè)的美好局面。

天山南北變通途　綠色發(fā)展增活力

上世紀(jì)50年代，新疆于田縣農(nóng)民庫爾班·吐魯木為表達(dá)翻身得解放的感恩之情，多次想“騎著毛驢上北京看望毛主席”。如今，他的家鄉(xiāng)早已不再閉塞，315國道穿縣城而過，正在建設(shè)的高速公路、鐵路和機(jī)場將把于田與世界聯(lián)系得更緊密。

新疆是古絲綢之路交通要道，但“三山夾兩盆”的復(fù)雜地形極大地阻礙了各族群眾與外界的聯(lián)系。進(jìn)入新世紀(jì)以來，新疆大力實施公路、鐵路、民航網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善，四通八達(dá)、陸空縱橫的立體交通網(wǎng)加快形成。

截至今年8月初，新疆高速公路里程超過4800公里，所有地州市邁入高速公路時代；新疆鐵路運(yùn)營里程6200多公里，跨越“三山兩盆”的全新路網(wǎng)布局已經(jīng)形成。此外，分布于天山南北的21個機(jī)場、230條航線織密了空中網(wǎng)絡(luò)，疆內(nèi)支線機(jī)場互通航線36條，20個國際城市、74個國內(nèi)城市與烏魯木齊通航。

從發(fā)現(xiàn)新中國第一個大油田——克拉瑪依油田開始，新疆石油工業(yè)蓬勃興起，長期引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但由于過度依賴石油工業(yè)，國際油價打個“噴嚏”，新疆經(jīng)濟(jì)就得“感冒”。

為改變這一局面，近年來新疆在國家政策支持下，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，裝備制造、新材料、信息技術(shù)、新能源、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等高端產(chǎn)業(yè)在天山南北蓬勃發(fā)展，新疆經(jīng)濟(jì)逐漸走上高質(zhì)量發(fā)展軌道。

“西部油城”克拉瑪依在深挖油氣資源和石化產(chǎn)業(yè)潛力的同時，依托干燥、寒冷的氣候以及地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)基地，在資源型城市轉(zhuǎn)型過程中從“地下”走向“云端”。

新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是中國面積最大、煤炭資源最豐富、煤炭開發(fā)最火熱的開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)管委會主任任建品說：“近年來準(zhǔn)東堅持發(fā)展煤炭、煤電、煤化工、煤電冶、新材料、新能源等綠色高端產(chǎn)業(yè)體系，嚴(yán)禁‘三高’項目落戶，把能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。今年上半年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值83.7億元、同比增長8.3%，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降2.6%?！?/p>

“綠水青山就是金山銀山?！彪S著綠色發(fā)展理念不斷深入人心，近年來新疆多措并舉加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。在策勒、且末、鄯善、阿克蘇等地，各族群眾用勤勞、勇敢和智慧創(chuàng)造出一個個人進(jìn)沙退、沙海變綠洲的奇跡。

在卡拉麥里山自然保護(hù)區(qū)，從2017年8月起，新疆油田公司準(zhǔn)東采油廠全面關(guān)停拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)所有油井及附屬設(shè)施，進(jìn)行油田生產(chǎn)退出整改工作。如今，被拆除油井的底座被改造成水槽，成了野生動物的飲水處。

凝心聚力奔小康　民族團(tuán)結(jié)心連心

正值盛夏，對于和田市阿克恰勒鄉(xiāng)61歲的農(nóng)民圖爾蓀托乎提·居麥來說，喝一杯涼白開最解暑。當(dāng)?shù)靥幱谒死敻缮衬吘?，老百姓世代喝澇壩水、苦咸水?017年全鄉(xiāng)終于通上了水質(zhì)清潔的自來水。

2012年至2018年底，新疆通過實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，累計解決了300多萬貧困人口的飲水安全問題。

飲水安全不過是新疆各族群眾共享改革發(fā)展“紅利”的舉措之一。黨的十八大以來，新疆堅持每年將財政支出70%以上用于保障改善民生，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等為重點(diǎn)的惠民工程，全民一年一次免費(fèi)健康體檢、農(nóng)村學(xué)前三年免費(fèi)教育、農(nóng)村安居和游牧民定居工程、零就業(yè)家庭動態(tài)清零、建立大病保險制度、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障應(yīng)保盡保等一系列惠民舉措，讓各族群眾收獲了滿滿的幸福感。

“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”黨的十八大以來，全黨全國、援疆省市、企業(yè)行業(yè)、廣大干部群眾同心協(xié)力，聚力精準(zhǔn)脫貧，在新疆持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅。

2017年，天津援疆干部在和田地區(qū)策勒縣探索易地搬遷“產(chǎn)城融合”模式，讓從昆侖山搬下來的貧困群眾“留得下、穩(wěn)得住、能致富”。如今，在策勒縣策勒鎮(zhèn)的國道旁，占地6000多畝的津南新村，393套新建的安居房以及蔬菜大棚整齊排列，新建路網(wǎng)把津南新村、縣城和工業(yè)園連成一片。

“要想脫貧快，全靠產(chǎn)業(yè)帶；要想穩(wěn)脫貧，產(chǎn)業(yè)要先行”。擁有58萬畝核桃林的喀什地區(qū)葉城縣是國家級深度貧困縣，2017年以來引進(jìn)7家核桃深加工企業(yè)。截至去年底，葉城縣核桃產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超20億元，全縣55萬人口中有33萬圍繞核桃種植、管護(hù)、加工、銷售實現(xiàn)就業(yè)增收。

2014年到2018年，新疆已累計實現(xiàn)231.47萬人完全脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率由19.4%降到6.1%。

黨的十八大以來，新疆持續(xù)開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1萬余個工作隊下沉基層，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、深入各族群眾，解難題、辦實事。

在新疆博樂市小營盤鎮(zhèn)烏圖布拉格村，村第一書記劉群生被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“背包書記”。自2018年初從博樂市交警大隊下派駐村一年多來，他背著“民情書包”訪遍了全村299戶各族群眾的家。積極幫助村民爭取養(yǎng)殖貸款，給牛羊買保險請獸醫(yī)，數(shù)九寒天連夜幫村民換修自來水管，還協(xié)調(diào)公交部門，把小營盤鎮(zhèn)的公交車線路延伸到村里，孩子們上學(xué)放學(xué)再也沒有發(fā)生過交通事故。

“一帶一路”核心區(qū)　東西聯(lián)通“大舞臺”

截至今年6月21日，經(jīng)新疆阿拉山口口岸開行的中歐、中亞班列線路達(dá)61條，累計開行1萬余列，占全國開行國際班列總量的近七成。這個在上世紀(jì)90年代初還是“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”的不毛之地，西北邊防的前沿陣地，如今已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐。

隨著改革開放尤其是“一帶一路”倡議提出以來，憑借地處中亞內(nèi)陸的區(qū)位優(yōu)勢和自身不斷完善發(fā)達(dá)、連接亞歐的立體交通體系，新疆積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，成為沿線國家與中國展開經(jīng)貿(mào)、文化、能源、物流等多方面深入交流交往的重要舞臺。

據(jù)自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席張春林介紹，2018年新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)200億美元，是1950年的1481倍。2014年以來，新疆累計開行西行班列2451列，年均增長100%，通達(dá)中亞和歐洲19個國家26個城市。今后，新疆還將推進(jìn)烏魯木齊陸路港、喀什開發(fā)區(qū)、霍爾果斯開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快口岸邊境帶發(fā)展，全面提高對外開放水平。

截至2018年，作為中國與亞歐國家經(jīng)貿(mào)往來重要平臺的中國-亞歐博覽會已在烏魯木齊成功舉辦了六屆。去年的第六屆中國-亞歐博覽會吸引了來自35個國家和地區(qū)的嘉賓、國內(nèi)外704家企業(yè)參展參會，世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)60多家，簽約項目總金額超2700億元，創(chuàng)歷屆中國-亞歐博覽會之最。

近年來，中國新疆國際民族舞蹈節(jié)、中國-亞歐博覽會“中外文化展示周”和“出版博覽會”等已成為具有一定國際影響力的文化交流品牌。2009年以來，新疆還舉辦了七屆“中國·新疆國際青少年藝術(shù)節(jié)”，邀請中亞四國及俄羅斯、巴基斯坦、印度、馬來西亞、泰國、韓國等12個國家及國內(nèi)共119個文藝團(tuán)體的2300多名青少年來新疆演出交流。

來自哈薩克斯坦的阿和葉爾克，今年已在新疆醫(yī)科大學(xué)國際教育學(xué)院學(xué)習(xí)了6年。他不僅會說一口流利的漢語，還順利通過了被留學(xué)生稱為“必掛科目”的中醫(yī)醫(yī)古文專業(yè)考試。作為新疆醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的最高學(xué)府，新疆醫(yī)科大學(xué)自上世紀(jì)90年代至今，已培養(yǎng)了哈薩克斯坦、印度、巴基斯坦等34個國家的1400多名留學(xué)生。

去著名“網(wǎng)紅打卡地”和田夜市吃特色燒烤；到帕米爾高原與“冰山之父”慕士塔格峰親密接觸；在哈密大海道的神秘雅丹地貌看日落……隨著新疆社會形勢的日益安定祥和，新疆旅游業(yè)也迎來中外游客數(shù)量“井噴”式增長。2018年新疆全年旅游人數(shù)突破1.5億人次，增長率超40%，今年上半年已接待游客近7600萬人次。

如今的新疆，大地?zé)ㄐ隆⑸胶渝\繡，各族人民在黨的治疆方略引領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心、朝氣蓬勃，朝著社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)奮勇前進(jìn)。