新華社鄭州8月25日電（記者 孫清清）河南省發(fā)展改革委、河南省財(cái)政廳等4部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善“飛地經(jīng)濟(jì)”利益分享機(jī)制促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的通知》，提出“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)內(nèi)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后10年內(nèi)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅市縣分成部分，“飛出地”與“飛入地”原則上按5∶5比例分享。

據(jù)了解，“飛地經(jīng)濟(jì)”是指打破區(qū)劃限制，以最新國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)為主要載體，在平等協(xié)商、自愿合作的基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)要素的互補(bǔ)和高效利用為直接目的，在特定區(qū)域合作建設(shè)開(kāi)發(fā)各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理和利益分配等合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

通知提出，“飛地經(jīng)濟(jì)”利益分享期原則為10年?！帮w地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)全部稅收收入，包括項(xiàng)目建設(shè)、土地使用等繳納的稅款由“飛入地”稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征管，按屬地原則就地繳庫(kù)。既有企業(yè)遷入園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)后10年內(nèi)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅市縣分成部分，前5年“飛出地”與“飛入地”原則上按6:4比例分享，后5年按4:6比例分享，以“股份合作”模式開(kāi)展合作的，收益按照雙方股本比例分成。

在創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制方面，通知提出支持省內(nèi)資金實(shí)力較強(qiáng)、園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)區(qū)與土地資源相對(duì)寬松的開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（完）