10月14日，由國務院扶貧辦指導,中國扶貧志愿服務促進會主辦,紫金智庫、中國改革報·政企智庫聯合承辦的2019扶貧日三產聯動扶貧論壇在北京會議中心隆重召開。

國務院扶貧辦開發指導司司長、中國國際扶貧中心主任左常升，中國農業經濟學會會長、農業農村部原黨組副書記常務副部長、國務院參事室特約研究員尹成杰，原國務院參事、第十一屆全國政協委員、國家質檢總局原副局長、中國品牌建設促進會專家委副主任葛志榮，國務院參事劉志仁，黑龍江天道酬勤農業發展有限公司董事長李雪， 安徽省霍邱縣人民政府縣長段賢柱，吉林省汪清縣委常委，副縣長王勝民，華潤電子控股有限公司華南大區副總經理、華潤電子（賀州）有限公司黨委書記左俊杰，河北家興商貿集團副總張文軍，騰訊為村項目負責人陳圓圓，紫金智庫秘書長王紅，中國改革報·政企智庫主任、紫金智庫執行秘書長梁暢水等出席此次論壇。

左常升在致辭中表示，發展扶貧產業要立足自身資源，大力發展鄉村產業，加快構建以農業農村資源為依托，一二三產業聯動發展的產業體系。

貧困地區如何加強一二三產業融合發展？左常升提出以下建議：一是要立足自然資源優勢，大力發展現代特色種養業等第一產業；二是要圍繞最終消費需求加快發展特色農產品加工業等第二產業和流通業等第三產業；三是產業的發展要堅持精準扶貧方略，更加注重減貧帶貧機制的建設。

尹成杰就三產聯動扶貧的功能和作用做出詮釋。他認為，三產聯動扶貧是一種新業態，是產業扶貧的豐富、深化和發展。一二三產業是相互推進、相互依賴、相互制約的關系。一產是二三產發展的基礎，二三產也是一產發展的重要條件。在這樣的形勢下實行三產聯動扶貧，有很好的產業基礎。

“三產聯動扶貧能夠實現產業優勢互補，強化產業扶貧的能力；三產聯動扶貧有利于發揮貧困地區的資源、文化、生態的優勢，因地制宜的解決貧困問題；三產聯動扶貧有利于擴大產業規模、提高產業扶貧的聚集效應、疊加效應；三產聯動扶貧有利于后脫貧時代，加快向鄉村振興對接和轉變，為鄉村振興產業興旺打好基礎。”尹成杰介紹說。

葛志榮認為，三產聯動扶貧是我國多年來通過實踐、理論分析、抓典型事例、派駐大量扶貧人員到一線所總結出來的經驗。因此，打贏扶貧攻堅戰必須抓好三產聯動式扶貧。同時，三產聯動扶貧也是打好扶貧攻堅戰、完成扶貧任務的必由之路，必須完成的任務，必須采取的措施。三產聯動扶貧是通過實踐經驗和理論分析得出來的，具有中國特色。將來三產聯動扶貧也會是世界的經驗，世界上取得扶貧成果也應該走三產聯動的道路。

劉志仁指出，“扶貧的主要是農村的問題、農民的問題。我認為精準扶貧效果明顯，但是潛在的挑戰十分嚴峻；第二，三產聯動初見成效，但可持續發展面臨著很多課題；第三，加快確立鄉村治理體系與提高鄉村能力是當務之急。我們通過調研發現很多貧困地區不斷地發展，但是在整個貧困地區的造血功能依然比較弱，現在產業扶貧、文化扶貧、教育扶貧基本都是政府主導、社會參與的輸血方式。輸血的目的是啟動它的造血機制，但現在很多地方還沒有形成造血機制。此外，扶貧成果鞏固的長效機制也沒有形成。此后，脫貧成果如何穩定持續下去，這是要將來要考慮的問題”。

在三產聯動的幫扶過程中，各級政府、企事業單位都毫不保留的貢獻著各自的智慧和力量，探索出很多可借鑒、可參考、可復制的模式和做法，也取得了很好的成效，為全面打贏脫貧攻堅戰總結了好經驗。

李雪介紹說：“為了讓貧困地區早日脫貧，我們在黑龍江省大慶市肇州縣最貧困的一個村做試點，幫扶56戶農民脫貧。我們為農民免費供應高產的非轉基因種子和有機肥料，并且秋后統一回收分紅，農民給自己干活團隊也給工資，這樣帶動了農民的積極性。在為農民供應種子期間，我們發現田間地頭到處標有嚴禁焚燒秸稈，目前我們正在籌備用廢棄的秸稈做成碳機肥料供應給農民，讓全國人民都能吃上綠色有機安全食品，碳機肥不但能疏松土壤，而且綠色環保。”

段賢柱表示，一直以來，引導群眾發展特色產業，收效甚微，尤其是貧困群眾，缺技術、少資金。稻蝦種養易學易會，成本低，風險小，適合貧困群眾發展。綜合種養實現了“一水兩用、一田雙收”，僅龍蝦每畝年收入就可達到3000元左右，保證了脫貧農民收入的穩定性，有效防止了因災返貧，得到農民尤其是貧困群眾的歡迎。

王勝民就汪清縣塑造黑木耳優質品牌進行分享。他介紹說，為了確保這個黑木耳品質，縣里按照縣建標準、村抓生產的思路，推進黑木耳質量標準化體系建設。在這個過程中，我們協助汪清縣參與中國黑木耳國家標準修訂，成為六個起草單位的重要一員。建立了國家食用菌檢驗中心。抓好標準我們必須塑造一個優質品牌，塑造優質品牌可以防止特色優質農產品淪為“大路貨”賤賣的一個關鍵環節。

左俊杰發表題為“賀電送粵，助力瑤鄉脫貧奔小康”的案例分享。他表示，黨的十八大以來，華潤賀州電廠肩負使命，堅持以促進地方經濟社會發展為中心開展工作，牽頭打造具有華潤特色的循環經濟新模式，得到地方各級政府及社會各界的高度認可。截至目前華潤賀州電廠累計創造工業產值超過200億元，上繳稅收將近10億元，產值、稅收占到富川縣的50%，因此，富川縣能不能脫貧，賀州電廠的產值和稅收起到舉足輕重的作用。

圓桌對話中，張文軍、陳圓圓等嘉賓圍繞著“脫貧攻堅我們在行動、共話扶貧責任與機遇”進行探討。張文軍將河北家興商貿集團對于定點幫扶貧困縣河北省淶源縣的產業扶貧、渠道扶貧經驗進行分享。“家興集團在幫扶過程過程中把輸血變造血，我們動員一些深度貧困村把單一農副產品做了深加工，通過我們扶貧車間做成深加工產品，讓從前給錢給物的農戶嘗到種植養殖，動手脫貧的甜頭。通過致富帶頭人，讓其在全村形成樣板，帶動全村動手脫貧。”張文軍介紹說。

值得注意的是，為了全面展現三產聯動扶貧的成果和經驗，三產聯動扶貧組委會秘書處將聯合有關單位籌備《決勝2020 我們在行動》編撰畫冊工作，中國農業經濟學會會長、農業農村部原黨組副書記常務副部長、國務院參事室特約研究員尹成杰，原國務院參事、第十一屆全國政協委員、國家質檢總局原副局長、中國品牌建設促進會專家委副主任葛志榮，國務院參事劉志仁，中國扶貧志愿服務促進會副秘書長周顯剛等嘉賓的共同啟動儀式。(孫曉光)