中新網10月19日電 綜合報道，歐盟與英國同步宣布達成的新脫歐協議草案，19日將在英國議會下院“闖關”。英國首相約翰遜指出，如果最新版的脫歐協議遭國會議員投票否決，英國將如期在10月31日脫歐。

資料圖片：英國首相約翰遜

協議內容

歐盟委員會17日在社交平臺上解釋說，除愛爾蘭島部分外，新協議與2018年老協議的其他內容在實質上沒有變化。

愛爾蘭島在政治上分為南北兩部分。南部是獨立的歐盟成員國愛爾蘭共和國，北愛爾蘭地區則是英國的一部分。英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭的邊界問題是老協議遭英國議會否決的關鍵原因之一。

根據新協議，老協議中涉及上述邊界問題、備受爭議的“備份安排”被刪除。

新協議規定，北愛爾蘭將是英國關稅領土的一部分，即英國“脫歐”后，北愛爾蘭不再停留在歐盟單一市場和關稅同盟內。但在實際操作上，北愛爾蘭在關稅與配額方面仍需遵守歐盟規定，成為實際意義上進入歐盟關稅區的門戶。

資料圖片：歐盟委員會主席容克。 中新社記者 何蔣勇 攝

各方關注

除英國外的歐盟27個成員國領導人17日一致通過決議，支持歐盟委員會當天與英國政府達成的最新脫歐協議。

歐盟委員會主席容克稱之為“公平、平衡的協議”。

德國總理默克爾說，這是好消息。歐英在非常困難的情況下談判，最終達成共識保持了歐盟單一市場完整性的可能性，這證明歐盟27國保持團結。她說，最后要看英國國會能否通過新協議。

法國總統馬克龍說，新脫歐協議在雙方友好妥協下達成，在滿意達成協議的同時，也需保持關注英國國會是否會同意。

過了歐盟這關，約翰遜看似跨出成功的第一步，不過，事情不是約翰遜和歐盟說了算。新版脫歐協議19日將再回到英國國會下議院的特別會議上表決。國會若無法點頭，一切努力都徒勞無功。

約翰遜的前任首相梅去年也曾走到這一步，結果3度闖關失敗，最終黯然下臺。英國下議院似乎已準備要迎頭痛擊約翰遜。

3月27日，英國議會對8個脫歐方案進行“指示性投票”，脫歐進程再次陷入僵局

兇多吉少？

分析指出，約翰遜面臨著比前任梅更嚴峻的情勢。

其一，梅的協議獲得北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)點頭，但約翰遜沒有。民主聯盟黨17日上午聲明指出，如果協議維持目前狀態，該黨不會支持。

其二，保守黨議員席次兩次縮減，第一次是今年中補選時落敗，第二次是約翰遜9月開除了21位保守黨議員黨籍。

具體說來，要通過協議，必須所有的保守黨議員都支持，開除出黨、變成獨立身份的21位前保守黨議員必須有15人支持，民主聯盟黨10名議員全數支持，還要有9名曾支持過脫歐協議的工黨或獨立議員再次投票支持，才能讓他以1票險勝。如果民主聯盟黨不支持，他就需要有19名工黨或前工黨議員支持。

此外，主要在野黨工黨的黨魁科爾賓表示，約翰遜的協議比梅的協議更糟，呼吁議員投票反對。

在野工黨首席財政發言人麥唐納(John McDonnell)指出，國會表決的勝負結果將“相當接近”，但可能無法通過。他表示：“我認為這不會通過，我認為這將遭到否決，但票數將相當接近。”

資料圖片：英國首相約翰遜。

絕不延后！

17日，英國內閣大臣戈夫(Michael Gove)表示，首相約翰遜并沒太多考慮新脫歐協議19日能否在國會通過的問題：“對所有希望我們平順有序脫歐的人來說，這項協議至關重要。”

在英國國會就新版脫歐協議進行表決前夕，約翰遜接受英國廣播公司(BBC)訪問表示，如果最新版的脫歐協議遭國會議員投票否決，英國將如期在10月31日脫歐。“我們將于10月31日脫離歐盟。”