新華社杭州11月2日電題：護美“綠水青山”浙江湖州漸成長三角綠色家園

新華社記者 李平

青山作畫屏，綠水繞人家。記者近期跟隨全國人大組織的“中華環保世紀行”采訪團來到浙江省湖州市采訪發現，地處南太湖之畔的湖州市，近年來通過不斷護美“綠水青山”、創新綠色制度、培育共建共治共享生態格局，生態建設成效顯著，正成為長三角地區的生態屏障和綠色家園。

護美“綠水青山” 否決500多個不符合環保要求的項目

2004年時湖州市長興縣有175家蓄電池企業，由于企業經營規模小、環保設施不到位等，當地一度鉛污染嚴重，周邊群眾反映強烈。長興縣也被列為“浙江省環境重點監管區”。

蓄電池產業還要不要發展？如何發展？長興縣委、縣政府用刀刃向內的整治行動，做出了理性抉擇。

“從2004年開始，我們用8年時間對全縣蓄電池產業進行大整治，企業只要環保不達標就關停。一番整治下來，175家企業最后只剩下16家。目前，全縣蓄電池企業所排放的工業廢水全部達到國家污水排放標準，有的還可以直接用來澆花養魚。”湖州市生態環境局長興分局副局長王洪斌說。

長興縣蓄電池產業發展之變僅是湖州市近年來加大環境治理的一個縮影。湖州市副市長夏堅定說，當項目與環境發生矛盾時，湖州市優先服從于環境；當開發與保護發生矛盾時，優先服從于保護。

“為護美‘綠水青山’，湖州市近年來關停并轉‘低小散’企業1.6萬余家，否決500多個不符合環保要求的項目，全市建筑石料開采量由原先的1.64億噸壓縮到現在的0.48億噸，削減量達70.7%。”夏堅定說，得益于鐵腕治理，湖州市流入太湖斷面的水質連續11年保持三類水以上，實現了一江清水入太湖。

多地探索創新綠色制度 生態保護成硬約束

全縣19萬畝養殖區實現尾水治理、200條河湖開展“健康體檢”、探索“生態綠幣”制度……諸多精細化的治水舉措讓湖州市德清縣水環境越變越好。

“從去年開始，我們對200條河湖實施水文、水質、生態、管理、病史等方面的‘健康大體檢’，再根據‘體檢’結果給每條河流開出個性化‘治療方案’。”德清縣治水辦主任沈群濤說，與此同時，為配合小微水體、問題河道整治，他們還探索出“生態綠幣”制度，每個公民在“公眾護水平臺”上完成一定量的護水巡河、生態環保任務后，就能得到相應的“綠幣”獎勵。

“這些‘綠幣’不僅能兌換生活用品，還可以根據‘綠幣’數量多少向銀行申請5萬元到50萬元不等的低息貸款，目前德清縣已發放‘綠幣’600多萬枚，并向500多戶居民發放‘綠幣’貸款9600萬元。”沈群濤說，全民治水與科學治水讓德清縣控斷面三類水以上比例從2013年的30%提高到如今的100%。

安吉縣鄣吳鎮是側重生態保護和旅游發展的B類鄉鎮。2015年，安吉縣審計局在對鄣吳鎮進行自然資源資產審計后，該鎮35家制扇企業的生產污水90%實現了回收再利用，所有企業實現了零排污。而縣財政每年給予鄣吳鎮近200萬元生態補償資金，去年該鎮還獲得美麗鄉村建設獎補資金6000多萬元，有督有促的考核舉措讓鄣吳鎮綠色發展有后勁。

據了解，湖州市近年來在全國地級市中率先建立“綠色GDP”核算體系，推行三級綠色生態考核和鄉鎮分類考核，探索領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償、生態環境司法保護等，生態保護已成剛性約束。

“洋”河長捐款治水 “環保達人”騎行1.5萬多公里護生態

作為德清縣莫干山“裸心谷”民宿的創始人，南非人高天成珍愛著莫干山的一山一水。2014年初，得知德清縣開展治水工作，高天成拿著10萬元資金，到縣治水辦捐款。德清縣推行“河長制”時，高天成主動當起大西方塢溪的環保志愿者，成為一名民間“洋”河長。

能說一口流利中文的英國人多莉，2010年開始就在莫干山后塢村租房小住。沒事時，多莉就拎著垃圾袋四處轉悠，看到哪條小溪有塑料袋，哪條山路有泡沫飯盒，她都會細心地撿起來。2017年，多莉成為當地民間“洋”河長，定期與村干部、環保志愿者巡河治水，清理河道兩岸的垃圾。

“只有人人參與環保，溪水才能長清。”安吉縣民間“環保達人”沈利群說，從2012年起，他和20多名志愿者組成“西苕溪巡查隊”，一有空就騎著自行車巡查西苕溪兩岸，哪個工廠偷排污水、哪家企業盜采沙石，他們都會第一時間通報給相關部門。

“7年以來，我巡查西苕溪2萬多次，騎行里程1.5萬多公里，向有關部門舉報環境污染線索300多起，查處污染企業90多家。”沈利群說，通過政府、企業、民間人士的共同努力，西苕溪水質已由過去的劣五類水變成了如今的二類水，清清河水讓人重拾兒時記憶。

夏堅定說，正是有高天成、沈利群這樣的環保人士參與，湖州市近年來的生態建設才能不斷做深做實，美麗湖州才能漸成氣候。