新華社成都11月20日電 題：多措并舉破解生豬產能恢復三大難題——四川生豬調出大縣仁壽走訪見聞

新華社記者陳地

四川仁壽縣緊鄰成都，人口超150萬，2018年出欄生豬130萬頭，是四川省生豬調出大縣。受非洲豬瘟影響，仁壽縣2019年生豬出欄量下降明顯，截至10月底，同比下降約3成。近日，記者在仁壽縣走訪發現，當地正全力穩產保供，并采取多種措施破解當前生豬產能恢復所面臨的三大難題。

記者在走訪中了解到，當前多個大型養殖集團對擴大生豬生產表現出了較強的積極性，但首先面臨的問題便是“用地難”。發展生豬養殖必須有非永久基本農田且需要一定面積，而四川很多農村土地小而分散，解決用地問題成為當務之急。

記者來到仁壽縣滿井鎮杜家村時，村民黃建友正守著工人完成最后的工序，他新建的生豬養殖場即將竣工，預計在下月正式投入使用。黃建友介紹，養殖場占地約四畝半，共有兩個養殖單元，每個單元約有50只母豬，年出欄量約1200頭。

指著養殖場周圍200多畝柑橘林，黃建友驕傲地說：“以后我的養殖場就和這些柑橘地種養結合，現在養殖每頭生豬利潤近3000元，正式投產后我相信一定大有可為！”

據仁壽縣農業局副局長辜小洪介紹，當前在仁壽縣共有313個養殖單元正在建設中，預計未來3年將有800個單元投入建設，將為當地新增100萬頭的產能。

如何在短短幾個月內就發掘出300多塊建設田地？辜小洪說：“我們最大的辦法就是盤活閑置土地，如學校、廠礦、荒地、荒坡等，全程都讓國土部門參與，把沒利用起來的非永久基本農田全部利用起來。我們天天拿著衛星掌圖選地，看好一塊就立馬到現場勘察，符合標準就動工。”

在擴大生豬產能過程中，資金問題也常常困擾養殖主體。據了解，當前養豬主體信心尚未完全重塑，過高的投入讓很多人望而卻步。仁壽縣副縣長黃勇告訴記者，在當地每個養殖單元的建設成本約為90萬元，目前縣政府為每個單元補貼20萬元，與此同時作擔保，每個單元讓農戶再從銀行貸款50萬元，投資成本大大降低后，養殖者生產熱情更加高漲。

而針對不少人擔心的全自動化的養殖帶來的高用電問題，黃勇透露，目前當地全部降低養殖用電電價，采用0.54元每度的農用電價。對于2個單元的養殖主體來說，年用電費用將從12萬元下降至不到4萬元。

此外，環保問題也是生豬生產不得不面對的一大挑戰。記者在仁壽縣走訪看到，各個正在建設的養殖場均流轉了大面積的土地與其形成依托。“我們的原則是以種定養，種養結合。”辜小洪說，現在當地新建、復產的養殖場都要在網上備案，實現零排放。“只有把環保問題徹底解決，老百姓發展生豬養殖才沒有后顧之憂。”

據了解，今年8月底，四川省農業廳等15個部門聯合印發了全省促進生豬生產保障市場供應九條措施，之后成都、自貢、眉山等多個生豬養殖大市也紛紛出臺具體政策鼓勵生豬生產，并在實施過程中因地施策，努力破解生豬產能恢復所面臨的難題。

“未來一段時間，四川省現代化生豬規模養殖場將迎來集中建設期，到2020年，將新增年出欄生豬1000萬頭以上的生產能力。”四川省農業農村廳廳長楊秀彬表示，這將有效填補當前出現的產能空缺，保障四川省生豬生產及豬肉供給的總體穩定，同時為保障全國豬肉供應做出四川應有的貢獻。