近幾日氣溫急轉直下，一批加厚的冬衣從浙江慈溪出發，來到貴州黔西南州布依族苗族自治州的安龍縣和興仁市，為當地的貧困群眾溫暖舒適地過冬提供必要的物資。2013年起，相距1680公里的黔西南州安龍縣與浙江慈溪市結對在一起；2018年起，黔西南州興仁市也加入了與慈溪結對的隊伍。有別于一般城市的“硬件式”扶貧，慈溪市在新時代的扶貧工作中已不再是單純給錢給物，而是圍繞資金、產業、人才、勞務、基層結對奔小康等方面，進行全方位的幫扶與合作。

“圍繞‘產業帶動就業’，通過三方共建產業眾創城、職業技術培訓學校、配套物流設施等，打造一二三產業聯動的融合發展綜合體，努力促進當地貧困人口勞動就業，提高城市綜合活力，幫助提升對口地區貧困人口的綜合素質、生活習慣等，達到真幫扶、真脫貧。”慈溪市市長項敏表示說。

產業帶動激活發展漣漪

作為西部欠發達地區，安龍縣長期以來工商業經濟發展較緩慢。今年，慈溪·萬洋眾創城項目在當地的落戶將破解安龍縣本地企業相對缺少龍頭型大型企業帶領，抵御市場風險能力較弱的困境。

慈溪·安龍萬洋眾創城是寧波市對口黔西南州首個東西部扶貧協作合作共建項目，由慈溪市工業投資集團、安龍縣政府、萬洋集團三方共同在黔西南州安龍縣投資、建設、招商、運營、管理園區。萬洋眾創城投資集團有限公司寧波城市公司總經理袁永君表示，該產業園規劃用地1000畝，計劃總投資30億元，其中一期項目用地360畝，投資約10億元，已于今年5月23日正式開工。目前，已有13家入駐企業完成簽約，簽約面積約7萬平方米；預計項目于2020年上半年實現開園，下半年全面投入運營。這個集制造研發、電子商務、倉儲物流、技能培訓、生產生活配套、金融服務和智慧園區管理為一體的新興產業園區，項目建成后，可容納150家左右中小微企業，提供就業崗位6000個以上。項目還有一個重要功能是促進安龍產業發展的一個非常重要的企業孵化器，將催生出一大批扎根安龍的中小微企業，以此為基礎，將孵化出更多的企業，形成安龍縣產業發展千帆競發的良性發展局面。

慈溪市農業農村局黨委委員施空軍表示，對于安龍、興仁兩個結對地區，去年以來，慈溪市已累計投入財政幫扶資金1.6億元用于支持安龍縣、興仁市實施脫貧攻堅項目，“那么，我們思考的是三年以后怎么辦？三年后通過產業園形成產業鏈，由產業帶動當地發展，這樣資金撤出以后，產業園仍在運轉，為當地百姓提供就業機會。”

幫教創新“進出聯動”

“山”與“海”的對口幫扶教育尤為激烈和關鍵。在教育扶貧這一“分戰場”中， 慈溪精準聚焦當前貧困地區教育軟件的不足，采取優質師資走出去、貧困學生請進來的模式，積極參與脫貧攻堅戰戰役中。慈溪市教育局黨委委員、副總督學岑強輝表示，兩年多來，慈溪在教育扶貧上不斷發揮資源和地域優勢，取得了較好的效果。

慈溪市錦堂高級職業中學學生處主任余躍吉就曾深入黔西南州興仁市一所中學支教，“一年半的支教時間里，我在德育教育和班主任管理方面與當地學校老師進行了深入互動和交流，盡可能將一些精細化的管理模式有選擇地傳導給當地老師，改變他們原來的粗獷式教學。”

據統計，兩年來，慈溪10位老師在黔西南州安龍縣和興仁市中小學校進行長期支教，200多位老師組團赴安龍、興仁開展短期幫扶，亦有當地100多位老師到慈溪進行培訓和交流。

32位安龍和興仁籍學生如今坐在錦堂高級職業中學“安興”班教室內聽著授課教師傳授汽修專業知識和技能。課程表里，高二英語、高二數學、汽車電子電工、發動機拆裝等課程豐富多樣。

“我一直認為人往高處走，所以就來了。”2018級“安興”班學生敖成興接受采訪時欣喜道，“我喜歡數學，但以前在貴州學的數學是比較簡單的，在慈溪這邊學到的數學更加深入，可以很好地運用到今后汽修工作中。”

“山海教育心連心，甬黔友誼一家親”，采取不特殊對待的方式，“安興”班通過活動、關懷等方式與學生深入互動，打破扶貧敏感區、弱化學生特殊性，讓他們在外地感受到家一般的溫暖。

鄉鎮互動 東西部“攜手奔小康”

聚焦兩地深度貧困鎮（鄉）、深度貧困村和建檔立卡貧困人口，慈溪與安龍、興仁開展鄉鎮結對、學校結對、醫院結對、村企結對、社會組織與貧困村結對等基層結對幫扶，攜手奔小康。

“鄉鎮與鄉鎮之間的結對，可以給予被幫扶地區許多寶貴的經驗。”慈溪市農業農村局黨委委員施空軍介紹說，今年以來，慈溪市新增加本地8個鎮（街道）與安龍、興仁兩地8個鎮（街道）建立了結對關系，實現鎮鎮結對全覆蓋，雙方在扶貧、幫困、就業、產業等方面進行了深入合作。

授之以魚，不如授之以漁，貧困地區發展更要靠內生動力。在慈溪市坎墩街道內的大學生農創園內，一批批懷揣著農業夢想的年輕人來到這里分享知識、交流經驗，抱團成長。自2018年起與安龍縣灑雨鎮建立結對關系，坎墩街道著眼項目培育，整合雙方優勢資源，探索性地實施了資金支持、產業合作、人才培養、助學助困等一系列對口扶貧協作措施。

如今，利用這一資源，結合灑雨鎮突出優勢，今年10月，坎墩街道和灑雨鎮成立兩地“農創客”聯盟，組織坎墩大學生農創園的農場主和中國科學院昆明植物研究所等高等院校的農業專家趕赴灑雨鎮，傳遞新型農業技術和銷售方式，由向當地“輸血”轉變為“造血”。

不僅把人才從慈溪帶過去，還要將兩地的人才帶出來，為了讓當地貧困戶“自己動手，豐衣足食”，慈溪市各鄉鎮和街道積極接納兩地群眾前來就業、創業。

以鄉鎮（街道）為點，以人才為畫筆，慈溪用產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧、人才支援、愛心捐助、扶貧基金等一系列措施給予兩地諸多攜手奔小康的啟示，描摹出安龍、興仁兩地煥然一新的圖景。

如今，從浙江慈溪到貴州安龍、興仁，一條以“輸血”“造血”并舉的精準扶貧藍圖已展現在眼前，曾經落后的地區從“沉睡”中醒來，激活了發展漣漪，重煥出勃勃生機。