人民政協(xié)網(wǎng)杭州11月28日電（記者 李宏 鮑蔓華）農(nóng)村公共文化服務(wù)的路徑在哪里?浙江先行一步。漫步之江大地，1.4萬(wàn)余家農(nóng)村文化禮堂如大珠小珠落玉盤(pán)般散落,它們凝聚起人心,也凝聚起鄉(xiāng)村文化的精氣神。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

11月28日，在杭州西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道龍塢上城埭村舉行的西湖區(qū)政協(xié)第六場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商·讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明——加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，充分發(fā)揮村社文化禮堂作用”活動(dòng)再次激發(fā)出蘊(yùn)藏在百姓心中的文化情結(jié)。

在完成27個(gè)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)同時(shí)，西湖區(qū)加快推進(jìn)5個(gè)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，力爭(zhēng)在年底，實(shí)現(xiàn)建制村文化禮堂建成率100%。農(nóng)村文化禮堂從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，由盆景到風(fēng)景、風(fēng)景到風(fēng)尚演化。這些文化禮堂以辦好“我們的村晚”、唱好“我們的村歌”為主題，開(kāi)展“我們的”系列賽文化活動(dòng)等舉措，推動(dòng)著文化禮堂大門(mén)常開(kāi)、活動(dòng)常態(tài)、內(nèi)容常新。外桐塢村、繞城村、上城埭村等，不但成為了傳播黨的聲音、引領(lǐng)文明風(fēng)尚、帶頭鄉(xiāng)村振興、組織文體活動(dòng)、宣講科普知識(shí)，以及社會(huì)治理能力的創(chuàng)新等的重要陣地，而且成為了鄉(xiāng)村旅游的“打卡熱地”。

西湖區(qū)政協(xié)第六場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商·讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明——加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，充分發(fā)揮村社文化禮堂作用”活動(dòng)

     西湖區(qū)政協(xié)第六場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商·讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明——加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，充分發(fā)揮村社文化禮堂作用”活動(dòng)

   如何使農(nóng)村文化禮堂活動(dòng)常態(tài)化、制度化？協(xié)商會(huì)上，委員專(zhuān)家利用專(zhuān)長(zhǎng)各司其職，職能部門(mén)各盡其能，力爭(zhēng)用機(jī)制創(chuàng)新讓農(nóng)村文化禮堂“動(dòng)”起來(lái)。

“吃皇糧過(guò)日子”的理念要不得，文化禮堂運(yùn)行可以探索實(shí)行理事會(huì)制度，堅(jiān)持農(nóng)村文化禮堂由村民自主管理、自主運(yùn)行、自主發(fā)展。在經(jīng)費(fèi)保障上，漸次從由區(qū)和鎮(zhèn)街兩級(jí)財(cái)政保障向村社通過(guò)引入鄉(xiāng)賢人士資助、文化眾籌、村民自籌等方式作為補(bǔ)充的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)保障模式轉(zhuǎn)變，要保證專(zhuān)款款專(zhuān)用。同時(shí)，鎮(zhèn)街也要給予文化禮堂配套的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，可進(jìn)一步探索多元參與模式。” 首個(gè)發(fā)言的黃邦敏委員認(rèn)為應(yīng)該把管好、用好、育好已建成的農(nóng)村文化禮堂作為長(zhǎng)效管理的重點(diǎn)，積極探索規(guī)范的管理制度和完善的保障機(jī)制。

“要以百姓需求為根本，市場(chǎng)運(yùn)作是手段。不斷樹(shù)立大文化格局，處理好傳統(tǒng)與新時(shí)代的關(guān)系，小文化與大文化的關(guān)系。” 潘海穎委員的發(fā)言則直擊產(chǎn)業(yè)融合和多方參與等問(wèn)題。

“今年，區(qū)里做了本管理服務(wù)手冊(cè)，上面羅列了很多講座、培訓(xùn)等，確實(shí)也豐富了我們村的活動(dòng)，但是，送的內(nèi)容，講座培訓(xùn)類(lèi)的相對(duì)多了些，吸引不了村民的主動(dòng)參加，有些活動(dòng)，我們村里還需要準(zhǔn)備點(diǎn)小禮品才能讓村民來(lái)聽(tīng)講，間接的也增加了工作負(fù)擔(dān)和經(jīng)費(fèi)支出，是否能送些老百姓真正想要的、喜歡的活動(dòng)，譬如文藝活動(dòng)，送一些越劇、戲曲雜技類(lèi)的，講座培訓(xùn)最好能具體些，如健康知識(shí)講座，要注明健康知識(shí)具體老年保健呢？還是婦女健康或嬰幼孩健康的呢？不然內(nèi)容不夠具體，我們組織起來(lái)針對(duì)也不強(qiáng)。”雙浦鎮(zhèn)東江嘴村禮堂的管理員發(fā)言令人省醒。

委員與代表的發(fā)言讓部門(mén)不斷反思也積極回應(yīng)，“文化禮堂是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的重要載體，能極大豐富當(dāng)?shù)匕傩丈睢＝ㄗh屬地鎮(zhèn)街在落實(shí)配套資金的同時(shí)，能通過(guò)引入鄉(xiāng)賢人士資助、文化眾籌等方式多元化加大文化禮堂的運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)。” 加大公共投入。正視管理使用中的問(wèn)題，爭(zhēng)取政策、將資金轉(zhuǎn)向保障文化禮堂日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)上來(lái)。“將加大資源整合。以補(bǔ)助的形式鼓勵(lì)村社吸引文藝人才、培育特色文化團(tuán)隊(duì)；探索街道范圍內(nèi)開(kāi)展文化走親，開(kāi)展村企合作，村校合作，為轄區(qū)單位搭建文化參與平臺(tái)；我們還將結(jié)合地方特色內(nèi)容供給。與當(dāng)代黨建要求、社會(huì)治理、社會(huì)主義核心價(jià)值觀銜接，形成留下特色歷史文化課（特色黨課），到各村社開(kāi)展宣講，進(jìn)行精神引領(lǐng)、道德教化；對(duì)上規(guī)模、檔次高的文化家園，探索引進(jìn)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和人才，開(kāi)展第三方合作運(yùn)。”

有問(wèn)有答，提問(wèn)題想對(duì)策，一個(gè)個(gè)針對(duì)性、操作性強(qiáng)的答復(fù)使協(xié)商活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)叫好不斷。

農(nóng)村文化禮堂的供給和需求之間矛盾，管的能力與可持續(xù)發(fā)展要求不夠適應(yīng)的問(wèn)題以及融的手段與相關(guān)機(jī)制配套不夠充分的問(wèn)題引發(fā)區(qū)政協(xié)的關(guān)注。區(qū)政協(xié)副主席馬冬娟帶隊(duì)，組織委員先后到村社進(jìn)行實(shí)地考察，先后召開(kāi)部門(mén)、鎮(zhèn)街和村社及部分文化團(tuán)隊(duì)代表的調(diào)研座談5次，發(fā)放和回收調(diào)研問(wèn)卷240份。從農(nóng)村文化禮堂的組織建設(shè)、活動(dòng)形式、運(yùn)行模式、機(jī)制建設(shè)和群眾參與度等方面進(jìn)行深入了解，并組織委員進(jìn)行調(diào)研集體會(huì)商，分析找準(zhǔn)我區(qū)農(nóng)村文化禮堂的作用發(fā)揮中遇到的難題，研究破解的對(duì)策建議。

杭州市西湖區(qū)政協(xié)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”履職平臺(tái)融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，具有綜合性、開(kāi)放性、常態(tài)化、制度化等特點(diǎn)，更好地釋放了政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的潛能和效能，成為基層政協(xié)履職提質(zhì)增效的重要抓手。

在馬冬娟看來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)文化禮堂業(yè)態(tài)的好壞，最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是“門(mén)常開(kāi)、人常來(lái)、活動(dòng)常有、內(nèi)容豐富”，這其中每一項(xiàng)都涉及到人才建設(shè)。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)力于人才端，推動(dòng)“人才阻梗”向“人才賦能”轉(zhuǎn)化。而要解決當(dāng)前部門(mén)“送什么”、“怎么送”、“何時(shí)送”、“誰(shuí)來(lái)送”和基層群眾“要什么”、“誰(shuí)參與”的問(wèn)題，讓農(nóng)村文化禮堂真正成為群眾受益受教的重要場(chǎng)所；則需要進(jìn)一步整合部門(mén)資源，發(fā)力于供給端，推動(dòng)“服務(wù)菜單”向“滿(mǎn)意菜單”轉(zhuǎn)化。

文化對(duì)于推動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義，為鄉(xiāng)村美景注入獨(dú)特的靈魂與韻味，也能讓未來(lái)鄉(xiāng)村與世界聯(lián)通。

“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。中華傳統(tǒng)文化的根底在于農(nóng)耕文明，根源在于鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的原生地、鄉(xiāng)土文化的集聚地。鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的振興。要進(jìn)一步探索多元參與模式，發(fā)力于資本端，推動(dòng)“沉淀資本”向“活的資源”轉(zhuǎn)化。讓文化禮堂真正成為農(nóng)村文化建設(shè)的一張金名片。”西湖區(qū)政協(xié)副主席馬冬娟說(shuō)。

“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商平臺(tái)讓基層政協(xié)委員精神為之一振。有了平臺(tái)助力，基層政協(xié)履職更加夯實(shí)有力，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力水平，協(xié)商民主正逐步落地生根、開(kāi)花結(jié)果。”杭州市西湖區(qū)政協(xié)主席葉偉平表示。

杭州市西湖區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳向前、副區(qū)長(zhǎng)錢(qián)志清參加協(xié)商會(huì)。