新華社華盛頓1月21日電（國際觀察）參議院開審彈劾案　特朗普迎來“主場時間”

新華社記者 鄧仙來　徐劍梅　孫丁

美國國會參議院21日下午開始正式審理針對總統(tǒng)特朗普的彈劾案，首日焦點是就彈劾案審理流程決議草案進行辯論和投票。

分析人士認為，由于共和黨占據(jù)參議院多數(shù)席位，彈劾案至此可以算是進入特朗普的“主場時間”。雖然眾議院提交的彈劾條款有很大可能會被參議院否決，但這場結局缺乏懸念的彈劾案有可能激發(fā)民主黨選民的投票熱情或者改變搖擺選民的決定，從而對總統(tǒng)選舉產(chǎn)生某種程度的影響。

驢象纏斗白熱化

根據(jù)參議院多數(shù)黨（共和黨）領袖麥康奈爾當天正式提交的決議草案，彈劾案審理主要包括開案陳述、交叉提問、參議院就是否傳喚更多證人或檢視更多證據(jù)進行投票表決等階段。

美國媒體認為，麥康奈爾提交的決議草案所規(guī)定的彈劾流程對白宮有利。參議院少數(shù)黨（民主黨）領袖舒默指責麥康奈爾在“掩護”特朗普，表示將提交修正條款。麥康奈爾則表示，參議院共和黨人有足夠票數(shù)否決民主黨人的修正條款并確保決議草案獲得通過。

特朗普20日在社交媒體上指責舒默和眾議院民主黨人從未給過他“公平”。

民主黨掌控的眾議院此前通過兩項彈劾條款，指控特朗普濫用職權和妨礙國會調查。眾議院在向參議院提交的辯詞中稱，特朗普對美國國家安全構成威脅，呼吁參議院將他定罪并罷免。眾議院情報委員會主席希夫表示，特朗普濫用總統(tǒng)職權，試圖讓烏克蘭政府干預美國2020年總統(tǒng)選舉以助其連任，同時妨礙國會彈劾調查，導致相關官員違抗國會傳票。

國會共和黨人及白宮則反復抨擊彈劾缺乏正當程序，剝奪共和黨人及特朗普應有權利。特朗普辯護律師團隊稱，民主黨人推進彈劾案是為推翻2016年美國總統(tǒng)選舉結果并干擾2020年總統(tǒng)選舉。

彈劾審理有何看點？

分析人士指出，彈劾案審理過程的主要看點包括：兩黨就審理規(guī)則和程序如何展開博弈？哪些重量級證人將作證？他們會透露什么重要信息？審理會持續(xù)多久？

按照國會規(guī)定，關于彈劾案審理規(guī)則和程序的決議只需簡單多數(shù)贊成即可通過。麥康奈爾曾表示，共和黨人有足夠票數(shù)確保其主張的決議草案通過。有分析認為，不排除少數(shù)共和黨人在傳喚證人的問題上倒戈。此外，民主黨籍參議員中也有少數(shù)人可能在關鍵性投票中倒向共和黨。

曾在特朗普政府外交決策中扮演重要角色的博爾頓是否將到場作證，是輿論廣泛關注的一個焦點。博爾頓曾發(fā)表聲明說，如果參議院向他發(fā)出傳票，他愿意在彈劾案審理過程中作證。

據(jù)報道，彈劾案審理開始后，參議院每周將從周一至周六進行每天約5小時的審理。麥康奈爾希望參議院能用10天左右時間完成審理。共和黨籍參議員格雷厄姆19日說，特朗普希望審理進程能在他2月4日發(fā)表國情咨文講話前結束。

美國布魯金斯學會高級研究員達雷爾·韋斯特認為，共和黨人希望盡快完成彈劾案審理，因為審理持續(xù)時間越長，對特朗普不利信息被曝光的可能性就越大。目前來看，參議院共和黨人有足夠票數(shù)和團結度保證特朗普不被定罪和罷免。

會否影響總統(tǒng)選舉？

輿論普遍認為，與缺乏懸念的彈劾案本身相比，此案審理過程對特朗普支持率以及對美國2020年總統(tǒng)選舉的影響才是各方真正關注的重點。兩黨圍繞彈劾展開的政治纏斗已經(jīng)增強了共和黨選民對特朗普的同情和民主黨選民對特朗普的反感，這預示著今年的總統(tǒng)選舉很可能又將是一場情緒化程度較高的選舉。

專注于民調分析的美國538網(wǎng)站20日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，特朗普的支持率為42.5%，而不滿其執(zhí)政表現(xiàn)的選民占比為52.9%。自去年9月末眾議院民主黨人啟動彈劾調查以來，對特朗普執(zhí)政的滿意度一直處于40%至50%的區(qū)間內，并未發(fā)生顯著變化。

在與彈劾相關的民調方面，該網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，自眾議院通過彈劾條款以來，民主黨選民支持罷免特朗普的比例一直維持在80%至85%的高位，而持相同觀點的共和黨選民始終不到10%。總體上，支持罷免特朗普的選民占比在46%至48%之間。

美國《華爾街日報》日前發(fā)表社論認為，用選舉以外的方式把特朗普趕下臺無法減輕政治上的兩極對立。《華盛頓郵報》認為，目前尚不清楚彈劾是否傷害了民主黨人，但至少它似乎沒有傷害到特朗普。

美國圣安塞爾姆學院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里預計，參議院最終會宣布特朗普無罪，而彈劾案畫上句號后或很快成為背景，對今年總統(tǒng)選舉的影響恐將有限。

但也有分析人士認為，目前彈劾案審理剛剛開始，在此過程中可能會出現(xiàn)新的情況，不排除會對特朗普的選情產(chǎn)生影響，比如削弱他爭取搖擺選民的能力或者激發(fā)民主黨選民的投票熱情。