人民政協網北京1月28日電（記者 王菡娟）2020年除夕到大年初四，京津冀及周邊地區、汾渭平原和東北地區出現區域性重污染過程。國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任柴發合回答了記者的提問。

主觀因素還是污染排放

記者：春節期間，工廠、工地停工，大貨車小汽車都少了，什么原因導致重污染天氣？

柴發合：春節期間確實是秋冬季工業企業排放低值時期，但還是出現了重污染天氣，客觀因素是不利氣象條件，主觀因素還是污染排放。

咱們先說說氣象條件：不利氣象條件從大形勢來說，一方面是邊界層低、靜穩等要素配置導致不利于污染物擴散，另一方面，大氣是流動的，存在著相互傳輸影響。從靜穩形勢來看，近期影響我國的冷空氣總體偏弱，京津冀及周邊地區、汾渭平原、東北地區等地持續大范圍靜穩、高濕天氣。從1月24日（除夕）夜間起，京津冀及周邊地區和東北地區近地面風速總體降至2米/秒以下，相對濕度整體高于60%，京津冀中北部、河南中部、山東西部等地出現大霧天氣。汾渭平原氣象條件更差一些，自1月22日起持續靜穩、高濕和大霧天氣。

再看看排放因素：春節期間，工業企業、施工工地、重型載貨車等人為排放源與平常相比確實有所減少，但煙花爆竹燃放導致污染物大量增加，同時，排放量占比較大的重污染行業變化不大。以北京市為例，平常北京市PM2.5主要來源之一是機動車尾氣排放，主要來自于機動車排放的氮氧化物二次轉化生成的硝酸根離子在秋冬季PM2.5中一般占20%左右，重污染期間最高可達40%；而春節期間北京市PM2.5中硝酸根離子占比僅為10%左右，確實有所下降。但與此同時，煙花爆竹燃放增加了新的污染物排放。分析表明，部分城市在污染峰值期間，煙花爆竹對PM2.5的貢獻率最高可達80%左右。

除了煙花爆竹燃放的影響，工業企業也不容忽視。春節期間工業活動水平顯著下降的主要是鑄造、建材、家具、板材加工等輕工業行業，而高污染的鋼鐵、煉焦、玻璃、耐火材料、化工、制藥等重化工行業存在大量不可中斷工序，部分企業還承擔著協同供暖任務，春節期間仍需要持續生產。同時，燃煤電廠、供熱鍋爐等要保障社會正常運行和居民采暖需求，仍需持續運行，排放強度與日常相比并沒有太大差別。這些企業要保障正常生產，還需要大量的重型載貨車提供物料運輸，這部分排放量也沒有明顯下降。

大量城鄉結合部及農村地區沒有禁限放規定

記者：今年大多數地方都采取了禁限放措施，怎么污染還這么重？

柴發合：近幾年，隨著綠色過節、文明過節的理念逐漸深入人心，很多地方、很多人都自覺改變過節習慣，煙花爆竹從銷售量到燃放量都有所減少，春節期間空氣質量也逐年有所改善。今年各地都出臺了不同程度的禁限放規定，起到了比較好的效果。全國地級及以上城市大年初一PM2.5平均濃度和去年同比下降18%，峰值濃度也有所降低。

雖然有了禁放要求，但大部分地區主要是城市主城區禁放，大量的城鄉結合部和農村地區沒有禁限放要求，禁放區相對來說占比很小。從監測數據也能看出，除夕夜到大年初一，農村地區濃度最先快速抬升，形成污染團后逐步蠶食城市，最后形成大面積污染。形成的污染團在不利氣象條件下，始終滯留，北京市截至1月27日，氯鹽、鉀離子和鎂離子等組分仍占PM2.5總量的20%-30%。有的地方禁放措施比較嚴格，效果就比較好。河南省實施全省域內禁放，全省PM2.5平均濃度同比下降45%以上；與非燃放時段相比，17個城市中只有4個城市PM2.5濃度有所上升，且上升幅度均未超過100微克/立方米，未出現城市爆表現象。但有的城市煙花爆竹影響仍比較嚴重，例如保定市持續10小時AQI爆表，遼寧鞍山、錦州等城市煙花爆竹燃放對PM2.5濃度貢獻上升較為明顯。

需要關注的是，1月29日（初五）夜間是煙花爆竹燃放高峰，疊加不利氣象條件，有可能在現有基礎上導致空氣質量進一步惡化。

大年初六之后空氣質量明顯好轉

記者：其他地方都好了，為什么北京及周邊城市還持續重污染，污染過程什么時候能結束？

柴發合：根據最新空氣質量預測預報結果，北京市預計到1月30日（初六）前仍會持續污染天氣，但由于中低層以弱北風為主，污染程度較前期有較為明顯降低。30日有東路冷空氣從遼寧至山東半島一線影響華北地區，冷空氣影響地區空氣質量逐漸好轉。但由于是冷空氣偏東，北京及太行山沿山一帶緩解較慢。2月1–2日，受新一輪弱冷空氣影響，太行山沿線城市污染有所緩解；2月4–6日，冷空氣加強，區域整體空氣質量好轉。汾渭平原預計2月2–3日受西北冷空氣影響，擴散條件逐漸好轉，區域大部以良至輕度污染為主。東北地區預計1月29–31日擴散條件有所改善，區域大部空氣質量以良至輕度污染為主。

總體來說，春節期間是工業企業排放強度較低時段，拋開煙花爆竹影響來看，在這個時期，遭遇不利氣象條件，依然會發生重污染天氣，說明我們當前污染排放強度依然很高，大量不可中斷工序的高污染行業的存在，排放總量仍超最小環境容量。應當以在不利氣象條件下，不出現重污染天氣為目標導向，進一步加大產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構調整力度，不斷改善空氣質量。