新華社北京2月23日電  題：安全有序出行 周密精細管理——聚焦疫情下的農民工返崗復工

新華社記者   王優玲、韓振

各地正在加快推動有序復工復產，擁有2.88億人之眾的農民工群體是返崗復工的主力軍之一。疫情之下，他們能順利返崗復工嗎？還有哪些障礙？返崗中和復工后如何做好他們的疫情防控？

安全有序 為農民工返崗打通“第一公里”和“最后一公里”

21日下午，成都東開往廣州南D4755次列車停靠在興文站。從興文站上車的334名務工人員中，有108人來自興文縣附近的瀘州敘永縣。

“敘永到興文只要40多分鐘，興文通高鐵了，對我們出行來說也比較方便。”敘永縣返崗農民工胡曉容說。

中國鐵路成都局集團公司宜賓車務段黨群助理劉林告訴記者，由于一些縣區沒有鐵路，按照勞務輸出就近乘車的原則，當地交通部門組織班車，送務工人員到最近的火車站搭乘專列。目前成都局已開行10列高鐵務工返崗專列，計劃日程上還有21列。

隨著全國陸續復工復產，四川、浙江、廣東、福建等省市的各地政府跨省合作，給農民工“返城”安排專車、專列、專機，全力打通返崗的“第一公里”和“最后一公里”。

江蘇對具有一定數量規模且同一出發地、目的地的企事業員工和農民工，由各設區市統一制定運送方案，實施點到點包車運輸。同時，鼓勵企業采取包車、集中自駕等方式組織員工返程，提升通行效率。

從上車站地方政府出具《旅客健康登記表》，上車前測量體溫，到路途中戴醫用口罩，統一訂餐、發放到座，到達目的地填報健康信息……一系列舉措實現務工返崗人員出發有組織、健康有監測，運輸有保障、運達有交接、全程可追溯。

據統計，我國外出農民工約1.727億人，本地農民工約1.157億人，保障他們安全有序返崗復工尤其重要。人力資源社會保障部等五部門印發通知，組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專車（專列）運輸服務，保障成規模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工。

出行基數大 勞務輸出難題正在加大破解力度

22日，重慶軌道交通4號線二期工程土建3標正式復產復工。劉云做完測體溫、登記身份等施工前體檢后，在水池邊洗干凈了手，拿出泥板、斧頭，開始修筑施工點的水溝、圍欄。

這位來自重慶市江津區石門鎮桐坪村的49歲農民工對自己能夠順利復工感到高興。“現在村里的勞動力基本都在家里，我跟妻子是村里少數幾個最早外出打工的。”

從2月5日接到勞工公司召集后，劉云拿著復工證明讓村里開了通行證，帶著通行證從老家租了一輛小汽車順利到達單位宿舍，路上被測了3次體溫。

“受疫情影響，很多外地民工，尤其是疫情比較嚴重地區的民工，受到一些限制，還無法參加復工復產。”中鐵八局一公司現場施工負責人凌海告訴記者，去年同期參加復工的農民工約為90人左右，而今年第一天復工僅10余人，單位宿舍約20人還在做復工前的居家隔離。

疫情期間，破解勞務輸出難題、規避返崗復工風險，仍然是各地恢復經濟生產的重中之重。交通運輸部15日公布數據顯示，農民工返程客運量約為3億人次，到目前已返程約8000萬人次，預計到2月底將要返程約1.2億人次，3月以后返程1億多人次。

中國鐵路廣州局集團公司客運部總工程師胡湘江說，近日各省地市提出了不少農民工專車專列需求和意向，地方政府和企業都在積極組織農民工返崗復工，鐵路也在不斷加大運力，保障農民工返崗出行。

從“大動脈”到“微循環”，各地交通運輸部門正在采取措施保證通行暢通，提高通行效率。近日召開的國務院常務會議強調，要通過跨區域點對點勞務協作等有序組織農民工返崗，除疫情嚴重和擴散風險高的地區外，對限制勞動者返崗的不合理規定要堅決糾正。

周密管理 做好農民工就業生活保障

農民工順利返崗和安全復工，不僅是企業恢復生產的關鍵一環，也關乎農民工就業和收入保障。

企業開工后人員聚集，如何做好防疫？人力資源社會保障部等五部門印發通知，要求加強輸入地、輸出地信息對接，及時向轄區內勞動者推送開復工時間。指導農民工等人員做好居家隔離和返崗務工的相關防護，指導企業做好衛生防疫、檢測儀器及藥品配置等。

各地為應對復工后新增的疫情防控壓力，加強了管理和服務。江蘇探索“大數據+網格化+鐵腳板”的工作模式；上海“一企一檔”，做好登記并及時發現防疫隱患；深圳在全市部分有條件的防疫檢查點設置綠碼通道等。

把農民工返崗復工和疫情防控當作“一盤棋”來抓。中國勞動學會會長楊志明說，要給農民工以周密的防疫防控安排，使他們享受到城市的公共服務。需要注意的是，要保障工人能分班吃飯、保持距離，流水線生產要保持距離、進行倒班，宿舍通風和工作場地要消毒等。