“調研中，市政協廣泛聽取了各級各類學校、各地有關部門負責人以及住通全國、省政協委員和市縣政協委員的意見，大家一致建議審慎確定復學時間。學校和家長們也普遍認為，帶口罩復學說明不具備復學條件，‘戴口罩不復學，復學不帶口罩’?！?/span>

3月4日，江蘇省南通市政協召開主席會議，研究《市政協主席會議關于“加強復學疫情防控工作”的調研報告》。南通市政協表示：建議市委、市政府及教育、衛健部門繼續向上級黨委政府、主管部門反映，將所有學校開學時間延遲至全國范圍內疫情完全解除，并向國家層面建議盡快明確延遲高考預案。

“政協調研經常會聽到不同的聲音。未經協商卻聽到各方一致的聲音，可見社會各界對復學問題的高度關切和廣泛共識?！蹦贤ㄊ姓f有關負責人表示。

2月23日，南通市委召開會議，市委書記徐惠民向市政協交辦復學疫情防控督察工作。市政協迅速召開黨組、主席會議，傳達市委會議精神，研究部署調研工作。市政協黨組成員、主席會議成員分片包干，機關干部全部下沉一線，深入各縣（市、區）和各級各類學校調研。通過線上線下渠道全方位發動住南通全國、省政協委員和市、縣（市、區）政協委員建言獻策，收集意見建議326條。

目前，南通全境已判定為疫情低風險地區，但據調研，南通市政協認為：從復學防控的角度看，南通屬于高風險隱患地區。

南通是我國著名的教育之鄉。之前南通市已經構建防控網絡，做好復學預案，籌措防疫物資。但截至3月1日，仍有14.7萬名師生在市外未返回。南通全市學生人數已達百萬。教室內，人均面積通常只有1.3-1.5平方米，無法滿足防疫標準要求的間隔距離。校園外，上下學期間的交通擁堵和人群集聚已成常態，如在疫情期間復學，出入學校必須經過體溫檢測程序，必然引發更長時間、更大規模的人員集聚。許多學校地處鬧市區或毗鄰居民小區，學校周邊餐飲、商戶、網吧、校外輔導機構林立，沿街還有一些無證照的流動攤販和社會閑雜人員。學校、社區、家庭之間情況不能互通，防控措施不能聯動。

“復學疫情防控是取得疫情防控最終勝利的關鍵一環。稍有不慎，就可能導致整個防控工作前功盡棄?！蹦贤ㄊ姓f主席黃巍東說。

南通市政協建議，開學時間一旦確定，應至少提前14天向社會公布，為外地特別是重點地區返校師生留足返程時間和隔離觀察時間，為各級黨委政府、職能部門和各級各類學校做好復學工作提供充足的時間和空間。應將“外防輸入”作為復學疫情防控工作的重中之重，根據學校的整體布局和各學段的實際情況，分層分級、錯時錯峰組織開學，優先安排高三、初三復學。

針對外地師生，南通市政協建議，各級地方政府、各級各類學校要提醒師生盡量不要乘坐公共交通工具，確需乘坐的保存好相關憑證。借鑒復工復產中的經驗，安排專人、專用交通工具到各大城市、交通樞紐城市，組織師生返程。在本市機場、火車站、長途汽車站等重點區域統一安排車輛，為返程師生提供點對點的交通服務。

關于校內防控，南通市政協提出，編發通俗易懂、簡明易行的學校疫情防控技術指南，便于學校衛生保健人員對照操作。安排就近的醫療機構派出醫務工作者駐校駐園擔任兼職校醫，為學校緊急培訓一批兼職保健人員，面向社會招募一批退休醫護人員、志愿者，充實學校衛生保健力量。

關于聯防聯控機制，南通市政協建議，市疫情防控指揮部統一安排部署，向各校派駐聯絡員，細化工作預案并進行演練。公安部門應根據轄區內不同學校的具體情況，提前做好開學后學校周邊的交通秩序疏導方案，做到“一校一策”，增派警力緩解學校周邊人群集聚風險。組建綜合執法工作組，對學校周邊經營主體開展全面監管指導，疫情結束之前，學校門口所有流動攤販和不符合復工條件的經營主體一律不得開業。