人民政協網北京5月28日電(記者 林儀)新冠肺炎疫情帶來前所未有的困難和挑戰,作為老區蘇區,福建省三明市早決斷、早部署,全力控疫情、促“六穩”“六保”,一季度固投等7項指標增幅居全省前三位,5個扶貧開發重點縣摘帽退出,成績喜人。

回望過去數月,本著為民出發的初心,今年,全國人大代表、福建三明市委書記林興祿在十三屆全國人大三次會議上建議,加快建立醫防融合機制,為老百姓提供全方位全周期的衛生與健康服務。

林興祿指出,在為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務上,存在預防為主措施不到位、防治融合不夠緊等問題。

他建議,圍繞堅持預防為主,在通過醫改解決群眾“看病難、看病貴”問題的基礎上,加快突破疾控機構改革,筑牢群眾生命健康的“上游筑壩”,推動醫防深度融合,加快推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變。

林興祿介紹,三明在深化醫改過程中,于2019年12月啟動了市疾控系統改革,在醫共體(總醫院)框架下,設立以醫院、疾控機構人員組成的“醫防融合辦公室”,在應對此次新冠肺炎疫情中,通過專業人員融合、業務培訓融合、監測報告融合,使疾控機構與醫療機構在病例報告、人員培訓、現場流行病學調查、密切接觸者的追蹤和管理、疫點疫區的消殺處置等方面實現無縫銜接、發揮了重要作用。他建議國家衛健委在各地以推進醫共體(總醫院)建設為契機,設立“醫防融合辦公室”,健全完善醫防融合機制,提升的醫共體(總醫院)內涵與外延。

同時,他還建議推進醫防協同一體化服務模式,包括推進公共衛生和臨床醫療隊伍融合,推進公共衛生和臨床醫療資源配置和使用融合,推進公共衛生和基本臨床醫療服務融合,以及推進公共衛生和臨床醫療信息融合。國家財政部要加強對公共衛生機構基本建設、設備配置、重點學科建設、科研、人才培養等投入保障。

在強化公共衛生評價考核方面。林興祿建議,國家財政部、人社部、衛健委聯合建立公共衛生工作績效監測評價體系,依托信息化技術和健康大數據,將居民健康水平、重大疾病篩查結果、重點慢性病規范管理率和控制率、重大疾病發病率、轄區人均醫療費用支出等作為核心指標,對醫療和疾控機構進行考核。強化考核結果運用,與醫療和疾控機構經費核算、評先評優等掛鉤,與醫療和疾控機構人員崗位聘用、職稱評聘、薪酬待遇等掛鉤,確保各項公共衛生服務落到實處,真正為老百姓提供全方位、全周期的衛生與健康服務。