共建“一帶一路” 為經濟全球化“鋪路架橋”

全國政協委員、春秋航空股份有限公司董事長 王煜

“一帶一路”倡議，進一步對外開放，拓展了我國的經濟發展空間，你中有我，我中有你，中國以及“一帶一路”沿線國家融入了世界經濟，在這一過程中，民營企業也獲得了前所未有的發展機遇。

國際化助力春秋航空變身國內最大民營航空公司

共建“一帶一路”，就是為經濟全球化“鋪路架橋”。作為區域經濟融入世界經濟的“先行官”，交通運輸在經濟全球化中扮演著重要角色。

春秋航空作為中國第一批民營航空公司，在上海主基地的基礎上，先后成立河北分公司、深圳分公司以及沈陽、蘭州、寧波、潮汕等運行基地，逐步成長為中國最大的民營航空公司。目前，機隊規模102架，旅客年吞吐量2300萬人次，覆蓋11個國家和地區，凈利潤率持續多年遠超國內其它航空公司，單架飛機納稅額連續多年全國第一。

“一帶一路”倡議為中國民營企業“走出去”，成長為世界公司，參與世界經濟的競爭與合作打開了大門。2010年，春秋航空開通了第一條國際航線，成為率先“出海”的民營航空公司；2012年，相應國家“走出去”號召，實施國際化進程，加大了對東北亞和東南亞國家的航線布局。截至2019年12月底，春秋航空的國際地區航線達65條，持續在日本、韓國、泰國、柬埔寨、緬甸加大運力投放，初步建成中國至東北亞、東南亞的國際航線網絡，國際運力占比在國內航空公司中位列前茅，成為中泰、中柬等周邊國家之間旅客吞吐量最多的中國航空公司。

作為中國民航的一分子，盡管受疫情影響，短時間內民航業面臨著國際客運需求大幅減少、出入境政策全面收緊等多方面的困境，但是，我們認為，經濟全球化的大勢浩浩蕩蕩。只要飛越眼前這個“坎”，中國經濟必將迎來更加繁榮的市場。我們將堅持國際化戰略方向不變，在東南亞和東北亞持續動態地調整運力投放，并時刻關注國際疫情和市場的變化，待疫情結束之后，及時恢復國際航線，把握大量因疫情受到限制的國際市場需求暴發。

此次疫情中，作為國民經濟支柱產業的旅游業遭受了重創。作為亞太地區地域最廣，旅游資源最豐富的國家，我認為在疫情結束后應該大力提振入境旅游業，廣泛吸引“一帶一路”沿線旅客到中國旅游。早在2019年，我就提交了《關于發展入境游，平衡服務貿易逆差》的大會提案，不僅因為旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元，每增加1個就業崗位，可間接帶動7個人就業；而且旅游外交是國家外交的重要組成部分，在服務和融入“一帶一路”倡議中發揮著重要作用，為國家間關系發展培育厚實民意基礎。旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁。外國人到中國旅游將能以“潤物細無聲”的方式加深彼此感情，形成各國民間對華親近感。

民營企業成為攜手各國抗疫的主力軍

隨著改革開放40余年及國有企業改革的不斷推進，國有企業已向產業上游發展，廣大民營企業已成為一般性競爭行業的產能主體和骨干，在產能、資源、勞動力等很多方面占有很大比例，成為國民經濟的重要組成部分。

尤其是本次疫情中，民營企業在大部分領域發揮了主體作用。據相關統計，我國百強藥企中90%是民營企業，與口罩、防護服生產相關的紡織行業90%以上是民營企業，與救援物資運輸、生活用品保障相關的物流、快遞業86%是民營企業。

民營企業還在醫護人員運輸、海外滯留人員回國、企業遠程辦公、學校網絡授課、復工復產企業包機、包車等方面發揮著重要作用。據不完全統計，疫情初期，民營企業從世界各地運送了20.2億個口罩回國，調往武漢的口罩中90%是民營企業承運的，各類物資的在途運輸時間平均節約30%。

疫情當前，春秋航空不忘初心，第一個想到的是主動承擔航空運輸企業的社會責任與擔當，創造了民航“抗疫救援”的多項第一。為了阻斷疫情傳播的渠道，春秋集團積極響應國家號召，為已購機票的旅客免費退票或改期。截至目前，春秋航空方面累計退機票137.1萬張；春秋旅游方面退票25萬人次。

疫情發展初期，武漢各個醫院面臨防疫物資短缺，社會各方援助源源不斷，物資運輸成為了其中關鍵環節。春秋航空第一時間承諾，疫情防控期間，在目前執飛的所有國內、國際和地區航線上，免費承運救援物資，并開通24小時聯系電話，確保防疫物資用最快的時間運到目的地。截至目前，春秋航空為全國防疫一線免費運輸115批次救援物資，共5282件，是主動免費承運救援物資最多的航空公司。1月31日在中國駐日本大使館、中國駐東京旅游辦事處聯合工作組以及民航部門統籌下，春秋航空緊急協調一架飛機前往日本，不到10小時，迅速完成了所有的航權、航路、時刻、邊檢等申請并獲批，執行日本東京羽田至武漢的特殊包機航班，運送滯留在日本的湖北特別是武漢籍中國公民回國，這是中國民營航空公司首次執行國家“撤僑”任務。2月、3月間又執行了7班“撤僑”，接送總共1000多名同胞安全回國。

民營企業應納入國家常態化應急體系

新冠肺炎疫情發生以來，廣大民營企業在黨中央的堅強領導下，積極參與應急救援。

醫護人員、海外滯留人員的及時運輸，世界各地口罩、防護服等抗疫物資得以源源不斷運回國內，離不開民營航空公司、物流公司增開的國內、國際航班和綠色通道；全國人民能夠安心隔離在家，離不開民營企業對生鮮食品、生活用品的生產、運輸和配送保障；全國企業能夠通過網絡辦公、學校通過網絡授課，離不開民營互聯網企業的高效研發；全國企業能夠安全、有序復工復產離不開民營航空公司、汽車公司的包機、包車服務等等。

從國際、國內的實踐證明，經過充分市場競爭歷練的民營企業在各自領域內的專業、高效服務能力是國家應急救援體系不可或缺的支撐。

今年兩會，我建議將民營企業納入國家應急救援體系。

1．優化國家應急救援體系的工作機制。優化政府、企業聯防聯控的應急救援機制，將事關國計民生的骨干民營企業納入國家應急指揮、協調體系，讓骨干民營企業參與到國家應急預案制定等工作中。一方面便于民營企業及時反饋一線情況，獲取必要的災害和政府決策信息，另一方面也有利于發揮民營企業的人才智慧和生產、服務能力，使國家應急救援工作效率最大化。

2．建立國家應急救援企業名錄，并將民營企業和民營企業人才納入其中。建議將與救援人員和物資的運送、服務、生產、儲備等相關的企業納入國家應急救援企業名錄，以便常態化的組織相關企業做好應急救援的設備、技術、原料等儲備和相應的人員培訓。

3．建立分類、分級的調用機制，精準、科學的動用民營企業力量。根據災難不同類型、不同程度、不同任務需要，分級組織國家應急救援企業名錄內企業開展應急救援工作，調用名錄內相關企業的產能、服務和人才，并為其應急生產提供必要的財政援助，從而確保國家應急救援工作有序、高效。

委員名片:

王煜

全國政協委員、春秋航空董事長。春秋航空是我國第一批民營航空公司，現擁有102架飛機。2019年運營境內外航線230余條，覆蓋11個國家和地區，年運輸旅客2300萬人次，平均客座率93%，是全球航空客座率最高的航司之一。

春秋航空始終堅持科技創新引領高質量發展理念，是國內唯一擁有自主知識產權的離港、銷售、MIS、FOC、安全管理等全套運行系統的航空公司。春秋航空連續62個月零責任事故記錄，保持著國內航空公司中最好的安全記錄。春秋航空經營效益全民航領先，凈利潤率持續多年遠超國內其它航司，單架飛機納稅額連續多年全國第一。

王煜還擔任全國工商聯執委、上海市工商聯副主席，先后榮獲上海市優秀企業家等稱號。