高端智庫助力“一帶一路”高質量發展

全國政協委員、華僑大學校長 徐西鵬

近些天，由華僑大學和泰國華文教師公會聯合主辦的“華大云課堂”泰國華文教師培訓班已正式開課，廣受好評。在4月底的首次課程中，便有全泰國400多位老師在線參加直播學習，5000多位老師觀看了重播，近2萬人關注培訓活動。

再往前推一個月，華僑大學與西班牙的華文學校合作，開了“孔子云課堂”。停學停課的同時，我們用網絡為歐洲的華文教育事業搭起了遠程課堂。

多年實踐積累，近階段的積極探索，一個問題令我思考：新冠肺炎疫情影響下，世界各國經濟遭受打擊，國際關系出現新變化，“一帶一路”建設中的智庫建設和文化教育交流，是不是更該加大力度，發揮更大的作用？

一項課題帶來的體驗

2019年，華僑大學新增5項與“一帶一路”相關的國家社科基金項目和中央統戰部重點課題。學校還有幸參與了一項中國工程院的院地合作項目《福建建設“一帶一路”制造業國際合作產業基地戰略研究》，并具體承擔《福建制造業及“一帶一路”建設“走出去”現狀研究》子課題的任務。主要研究福建作為海上絲綢之路核心區建設的區位優勢、政策優勢、產業基礎，以及與國內其他地區相比福建開展與“一帶一路”沿線國家制造業產業合作的相對優勢和制約因素，研究“一帶一路”沿線國家政策環境以及產業發展需求，以及福建制造業企業沿“一帶一路”走出去的典型案例，重點分析其路徑做法、工作成效、取得經驗和存在問題等。

截至2019年11月，學校承擔“一帶一路”相關科研項目110余項，其中國家社科基金19項（重大項目2項、重點項目2項），為“一帶一路”建設提供決策支持。

研究中我們發現，“一帶一路”建設和各領域的合作要重視“差異化”的特點，不同區域、不同國家的發展水平、資源條件、制度文化、發展訴求及合作需求差異較大，即使在同一個行業，比如制造業差異也很大，因此基于深度調研的“一國一策”“一項（目）一議”對于項目落地實施極其重要。

從這個角度，注重智庫境外調研、國別研究的作用，發揮各自研究優勢、有所分工，依托“重點國家、重點領域、重點項目”推進“一帶一路”建設，有利于“一帶一路”的高質量發展。

打造“海絲”高端智庫

凡是大的決策，離不開研究者和智庫的支持。“一帶一路”建設，國家更是高瞻遠矚地建立多個智庫平臺，為決策提供智力服務。華僑大學在“一帶一路”建設中與生俱來的使命，使其成為“海絲”高端智庫的重要建設單位。

2014年3月華僑大學成立了首家絲綢之路研究院——華僑大學海上絲綢之路研究院，旨在打造“21世紀海上絲綢之路”研究的學術高地和服務國家“一帶一路”建設的重要智庫。

研究院由華僑大學、中國社會科學院亞太與全球戰略研究院、中國新聞社、福建省僑務辦公室、福建社會科學院等共建，下設經濟戰略、國際政治、文化交流與傳播、東盟、南亞等5個研究中心。

研究院寫入國家“一帶一路”發展戰略規劃、福建省海絲核心區建設行動方案，受邀參加“一帶一路”工作相關部委會議，成為“一帶一路”智庫合作聯盟理事單位及“海上絲綢之路國際智庫合作網絡”的牽頭單位，連續三年入圍國家信息中心發布的“一帶一路”高校智庫影響力榜單并在2018年排名第二，2019年入選中國社會科學評價研究院發布的《全球智庫評價研究報告》中國20家“一帶一路”研究特色智庫，受到國家和福建省重點關注，形成了一定的影響力。

建立這樣的智庫，重要的原因是華僑大學與海上絲綢之路深厚的淵源。我們的學校創辦于海上絲綢之路的起點城市泉州，擁有豐富的海外華僑華人資源，與“一帶一路”國家有千絲萬縷的聯系。學校培養的20余萬名學生中，超過5萬名校友分布在世界各地，主要集中在港澳臺及海上絲綢之路沿線國家和地區，成為促進中外交流合作的友好使者。

1991年2月，聯合國教科文組織舉辦“中國與海上絲綢之路”國際學術研討會，確定泉州為海上絲綢之路起點城市，會議就在華僑大學舉行。

我們還出版《海絲藍皮書：21世紀海上絲綢之路研究報告（2018～2019）》《華僑華人與“一帶一路”》（21世紀海上絲綢之路研究系列叢書第1冊）、《21世紀海上絲綢之路研究》輯刊（第3輯）；出版《華僑華人藍皮書2019》《泰國藍皮書2019》等著作。

其中，《海絲藍皮書（2018-2019）》得到了中央統戰部網站，以及中國一帶一路網、中國新聞網、人民網、《歐洲時報》、《菲律賓商報》等近90余家國內外重要媒體的廣泛關注。

用好華文教育這個有力抓手

“一帶一路”建設中，如果說深入研究、打造智庫是頂層設計，那么必定要有現實的考察和體驗，要有多方觀點和思想碰撞的研討和座談活動作為支撐。在這方面，華僑大學逐步形成了“一帶一路”研究群，摸索了一些經驗，也形成一定的成果。

以2019年為例。3月，華僑大學海上絲綢之路研究院赴印度尼西亞、澳大利亞參訪調研，探討與印尼科學院、印尼瑪瑯大學、澳大利亞國立大學東亞研究中心等在“一帶一路”研究方面的合作。6月，由華僑大學、泰國國家研究院、泰中文化經濟協會主辦的第八屆中泰戰略研討會在廈門舉行。來自中泰兩國的近百名專家學者、政府官員齊聚一堂，以“新時代中泰戰略合作：新機遇、新愿景”為主題，聚焦兩國在經濟、社會文化、科技、外交、旅游、農業、交通等多領域的合作，為新時代深化中泰兩國合作出謀劃策。9月，華僑大學首期馬來西亞“華團華社”研究生班在吉隆坡順利開班，19名來自馬來西亞各地的華僑華人成為本期研究生班學員；第十五期外國政府官員中文學習班開班，來自泰國、印度尼西亞、菲律賓、老撾、柬埔寨、沙特、阿曼等7個國家的警察系統、國防部、總理府、移民局等政府部門的109名官員在學校進行一年的學習。10月，由國家發展改革委國際合作中心、陳江和基金會共同主辦，華僑大學承辦的“一帶一路”人才發展項目?2019年“貿易暢通”高級研修班在華僑大學廈門校區舉行。來自印尼、馬來西亞、新加坡、越南、菲律賓、斯里蘭卡等12個國家的36名高級別政府官員、商界精英和專家學者，進行了為期一周的學習交流。11月，華僑大學與馬來西亞南方大學學院主辦中馬“一帶一路：海上絲綢之路”國際學術研討會，來自中國、馬來西亞、菲律賓等國家的45名專家學者，圍繞“一帶一路”背景下中馬關系、東盟與海上絲綢之路建設、華僑華人與“一帶一路”建設等議題深入研討。

期間，多有收獲，也多有欣喜。比如經教育部批準，確定將我校“安哥拉政府青年科技人才班”納入“絲綢之路”中國政府獎學金項目，教育部自2018-2019學年開始給予該項目獎學金支持，2019年新招收學員8名。2019年5月，我校華文教育代表團訪問安哥拉期間，與安哥拉總統基金會共同簽署了《“絲綢之路”中國政府獎學金項目合作協議書》。當然，還有我們承辦的“中國尋根之旅”夏令營活動、海外華裔大學生“一帶一路”雅居樂營、中國文化海外行“一帶一路”經緯印尼營等活動中，來自菲律賓、荷蘭、加拿大、澳大利亞、南非等國華裔青少年900余人參加。以及2019年華文教師證書研習班、第一期“一帶一路”華文教育研究青年人才培訓班，來自近20個國家的100余名海外華文教師參加。

我曾經向全國政協提交了一件《關于籌建“海上絲綢之路華文教育聯盟”的建議》的提案，就是希望在“一帶一路”建設進入第二個五年的階段，用好華文教育這個有力的抓手，用好教育文化交流的路徑。通過聯合國內外僑校及相關研究機構，搭建資源共享平臺，形成合力，推動新時代華文教育的整體性發展。

未來，我依然呼吁各方一起努力，推動“一帶一路”智庫建設，推動沿線國家教育文化交流，我也相信，新冠肺炎疫情過去之后，高端智庫、教育文化交流活動等，在我國與“一帶一路”沿線國家交流交往中一定能夠發揮更大作用。

委員名片:

徐西鵬

全國政協委員、華僑大學黨委副書記、校長。

1992年畢業于南京航空航天大學，獲工學博士學位。1992年12月到華僑大學任教至今。現為華僑大學機械工程學科教授、博士生導師、脆性材料產品智能制造技術國家地方聯合工程研究中心主任。 115

獲“國家科技進步二等獎”1項；國家“萬人計劃”科技創新領軍人才；“國家杰出青年科學基金”獲得者；入選首批“新世紀百千萬人才工程”國家級人選和“教育部新世紀優秀人才支持計劃”；獲“國務院政府特殊津貼”，“全國五一勞動獎章”“全國優秀科技工作者”等稱號。