本報訊（記者　王天奡）6月13日上午，國家衛生健康委縣域醫療衛生人員服務能力提升工程（下稱“工程”）試點啟動會在德州舉行。工程將以德州市為試點地區，通過遠程、面授、進修和專家駐點幫扶等方式，全面幫助德州市當地醫療衛生機構專科建設和專業技術人員的能力提升，推進醫療衛生資源共享，促進優質醫療衛生資源下沉。試點工程將以介入專科作為先行學科，落實并推進德州市的醫療衛生共同體建設，解決人才培養和學科建設這兩大基層醫療衛生機構的核心命題。

在新冠肺炎疫情防控中，基層和縣域被認為是抗擊疫情的前沿陣地。為進一步提升縣域醫療綜合服務能力，加強縣級及以下基層醫療衛生機構的科室建設，提高基層醫療衛生人員的專業服務能力，國家衛健委推出了《關于開展緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點的指導方案》。

山東省衛健委副主任秦成勇表示，在疫情防控常態化下，縣域醫共體需提升區域公共衛生服務一體化能力，整合縣域醫療衛生服務資源，實現醫防融合、平戰結合，最終發展成為縣域內的健康共同體，實現大健康、大衛生。

“整合縣域內醫療資源、提升整體服務能力，是醫共體發展的核心內容。”秦成勇說，通過對醫療資源的整合，醫共體在人才資源調配、技術統一培訓、物資統一管理等方面能夠形成巨大優勢。疫情過后，通過整合醫療資源使醫療服務更貼近百姓，做到大病不出縣、小病不出鄉將是縣域醫共體今后重要的發展方向。

實現分級診療，提升基層醫療衛生機構的首診治療能力是基本前提，首先要解決人才短板的難題。此次縣域醫療衛生人員服務能力提升工程，人才培養是其中的一項重要內容。

“這一次的工程在德州市人民醫院進行試點，可以說是醫改真正從紙面到落地的又一具體行動，不僅能夠帶動我們醫院綜合服務能力的提升，更重要的是為分級診療的落實、落細起到積極的推動作用。”德州市人民醫院黨委書記程吉東表示，“此次，我們將以往點對點的單一模式升級到體系的建立，包括培訓體系、人才培養體系、學科建設體系等，這會對基層醫院的服務能力提升起到關鍵的作用。”

據介紹，德州市人民醫院作為國家衛健委繼教中心基層衛生服務能力提升項目基地，其微創介入中心更是國家衛生健康委能力建設和繼續教育中心介入醫學專項能力培訓項目教學基地，目前已有30位醫生進入培訓體系。預計到2021年，醫生們可將所學到的介入治療手段運用到實際工作中并成熟開展。

國家衛健委能力建設和繼續教育中心主任楊愛平表示，基層醫療衛生機構的人才短板是一個普遍且亟待解決的問題，一方面通過專項培訓，有針對性地提升某項專業技能，另一方面也要形成長效機制，整合優質醫療資源，多形式、多維度地開展人才培養和幫扶工作，提升當地醫療衛生機構服務能力。

據介紹，縣域醫療衛生人員服務能力提升工程德州市試點以介入學科作為先行學科，幫助德州市的醫院在腫瘤微創等六類介入學科領域實現質的提升。在這個過程中，中國初級衛生保健基金會設立專項基金辦公室，全面支持中心工作開展。目前已捐贈價值1700余萬元醫療設備，募集價值3000余萬元的手術示教指導設備，進行智能整合和快速復制、推廣，搭建提升基層醫療機構服務能力的快速通道。