中新網7月21日電 國務院辦公廳日前發布《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，2021年6月底前實現專業技術人才職稱信息跨地區在線核驗，鼓勵地區間職稱互認；在保證醫療安全和質量前提下，進一步放寬互聯網診療范圍，將符合條件的互聯網醫療服務納入醫保報銷范圍；2020年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內等內容。

《意見》明確，加強機動車生產、銷售、登記、維修、保險、報廢等信息的共享和應用，提升機動車流通透明度。督促地方取消對二手車經銷企業登記注冊地設置的不合理規定，簡化二手車經銷企業購入機動車交易登記手續。2020年底前優化新能源汽車免征車輛購置稅的車型目錄和享受車船稅減免優惠的車型目錄發布程序，實現與道路機動車輛生產企業及產品公告“一次申報、一并審查、一批發布”，企業依據產品公告即可享受相關稅收減免政策。

《意見》指出，降低小微企業等經營成本。支持地方開展“一照多址”改革，簡化企業設立分支機構的登記手續。在確保食品安全前提下，鼓勵有條件的地方合理放寬對連鎖便利店制售食品在食品處理區面積等方面的審批要求，探索將食品經營許可(僅銷售預包裝食品)改為備案，合理制定并公布商戶牌匾、照明設施等標準。

鼓勵引導平臺企業適當降低向小微商戶收取的平臺傭金等服務費用和條碼支付、互聯網支付等手續費，嚴禁平臺企業濫用市場支配地位收取不公平的高價服務費。在保障勞動者職業健康前提下，對職業病危害一般的用人單位適當降低職業病危害因素檢測頻次。在工程建設、政府采購等領域，推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減輕企業現金流壓力。

在優化外貿外資企業經營環境方面，《意見》提出，進一步提高進出口通關效率；拓展國際貿易“單一窗口”功能；進一步減少外資外貿企業投資經營限制等方面的內容。

《意見》提出，進一步降低就業創業門檻。包括：推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試，并將相關考試培訓內容納入相應等級機動車駕駛證培訓，駕駛員憑培訓結業證書和機動車駕駛證申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。改革執業獸醫資格考試制度，便利獸醫相關專業高校在校生報名參加考試。加快推動勞動者入職體檢結果互認，減輕求職者負擔。

《意見》提出，2021年6月底前實現專業技術人才職稱信息跨地區在線核驗，鼓勵地區間職稱互認。在保證醫療安全和質量前提下，進一步放寬互聯網診療范圍，將符合條件的互聯網醫療服務納入醫保報銷范圍，制定公布全國統一的互聯網醫療審批標準，加快創新型醫療器械審評審批并推進臨床應用。

提升涉企服務質量和效率方面，《意見》要求，全面推行企業開辦全程網上辦，提升企業名稱自主申報系統核名智能化水平，在稅務、人力資源社會保障、公積金、商業銀行等服務領域加快實現電子營業執照、電子印章應用。

2020年底前基本實現增值稅專用發票電子化，主要涉稅服務事項基本實現網上辦理。簡化增值稅等稅收優惠政策申報程序，原則上不再設置審批環節。2020年底前將商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內。