慈善公益報(bào)（本報(bào)記者 杜超）近日，記者從河北省政府新聞辦召開的河北省脫貧攻堅(jiān)兜底保障情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省民政系統(tǒng)積極構(gòu)建防致貧長效機(jī)制，綜合運(yùn)用社會(huì)救助等保障措施，兜底保障工作取得顯著成效，全省102萬防致貧對象全部建檔立卡。

據(jù)了解，河北省在全國率先實(shí)施“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”等措施，持續(xù)擴(kuò)大保障范圍。目前，全省建檔立卡貧困人口中納入社會(huì)救助范圍84萬人，占比36.6%;2019年底3.4萬剩余貧困人口中納入救助范圍2.8萬人，占比82%;9.3萬脫貧不穩(wěn)定戶、貧困邊緣戶中，納入救助范圍3.8萬，占比40%。

健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

健全低保對象動(dòng)態(tài)監(jiān)測、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、數(shù)據(jù)共享比對等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)救助。河北省采取大數(shù)據(jù)比對、明查暗訪等方式，開展兜底保障常態(tài)化排查，密切關(guān)注未脫貧和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高等重點(diǎn)群體基本生活狀況，對困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。完善低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大幅提升救助標(biāo)準(zhǔn)。目前，全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年5452元，平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月283元，分別比2015年底增長104%和122.8%，兜牢了困難群眾民生底線。

與此同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)防致貧工作。河北省建立了民政部門牽頭，教育、住建、醫(yī)保等部門參與，橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的防致貧工作機(jī)制。依托省社會(huì)救助信息管理平臺研發(fā)了防致貧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門信息共享，動(dòng)態(tài)監(jiān)測致貧風(fēng)險(xiǎn)。健全了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、入戶核查、精準(zhǔn)救助、預(yù)警解除全過程運(yùn)行機(jī)制。今年以來，共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警208次，通過采取有針對性的幫扶措施，全部解除預(yù)警。明確對有勞動(dòng)能力的非貧困低保對象實(shí)施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)救助等政策，著力增強(qiáng)防致貧對象穩(wěn)定增收能力。截至目前，全省開展就業(yè)幫扶1.1萬余人次，產(chǎn)業(yè)幫扶1.8萬余人次，織密織牢了防致貧對象“保護(hù)網(wǎng)”。

加強(qiáng)特殊困難群體幫扶

此外，河北省持續(xù)加強(qiáng)對特殊困難群體關(guān)愛幫扶。全面落實(shí)孤兒保障政策。開展孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)核查關(guān)愛服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，為6015名孤兒、7340名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童落實(shí)保障政策。提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為集中供養(yǎng)孤兒每人每月發(fā)放1450元，為散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放1000元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

該省還聚焦農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人，制定加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見、勞動(dòng)密集型企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見、加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)的通知，排查留守兒童3.7萬人次，為近1.5萬名留守老年人、3500余名留守婦女健全完善信息臺賬，精準(zhǔn)落實(shí)關(guān)愛幫扶措施。

在關(guān)心關(guān)愛殘疾人方面，河北省實(shí)施了“福康工程”。為10個(gè)深度貧困地區(qū)殘疾人配發(fā)假肢、輪椅、拐杖等康復(fù)輔助器具2100余件。做好兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼4.9億元，惠及困難殘疾人54萬人、重度殘疾人70萬人，做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。