新華社日內瓦1月29日電題：秉持多邊主義是全球實現包容性復蘇良方

新華社記者凌馨

2020年，新冠疫情讓全球陷入二戰以來最嚴重的經濟衰退。在本月25日至29日舉行的世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上，多國政要和國際組織負責人強調，當前世界經濟復蘇勢頭未穩，復蘇前景不定，各方須堅定秉持多邊主義，才有望在后疫情時代在全球范圍內實現更具包容性和可持續性的復蘇目標。

復蘇前景未明

過去一年，為應對疫情帶來的經濟困境，全球多個國家和地區財政政策和貨幣政策雙管齊下，實施了大規模的經濟救助措施。但國際貨幣基金組織（IMF）近日警告，全球經濟復蘇前景依然存在“超乎尋常的”不確定性；變異新冠病毒蔓延、疫苗普及放緩和支持政策過早退出可能導致全球經濟增長低于預期。

在對話會上，歐洲央行行長拉加德表示，2021年歐元區有望復蘇，但考慮到病毒變異可能觸發更嚴格的防控措施等因素，復蘇前半程仍將伴隨高度不確定性。從目前的經濟數據判斷，歐元區經濟復蘇進程將有所延遲。

日本央行行長黑田東彥說，疫情對日本經濟造成很大影響。2020年二季度日本經濟嚴重縮水，盡管三季度經濟顯現復蘇跡象，但近日日本部分地區因為疫情再次進入緊急狀態，經濟復蘇遇阻。針對目前形勢，日本財政和貨幣政策最主要的目標是應對民眾失業和企業破產風險。

新加坡國務咨政兼社會政策統籌部長尚達曼說，無論是國家內部還是全球范圍的經濟復蘇軌跡都將與疫情發展息息相關，目前最大的不確定性是何時能通過疫苗實現國際范圍的群體免疫。“盡管隧道盡頭曙光初現，但走出隧道還需要很長時間，復蘇之路不會平坦。”

包容性復蘇是目標

短期來看，疫情是經濟平穩復蘇的最直接挑戰。但長期來看，后疫情時代讓世界經濟恢復到更可持續、更加包容的“新常態”正在成為共識。聯合國秘書長古特雷斯發表視頻講話說，從疫情中恢復必須具有包容性，同時，世界還需要打開可再生能源的“綠色開關”。

包容意味著“不讓任何一個人掉隊”。南非總統拉馬福薩說，公平公正獲取疫苗的問題如果不能得到解決，勢必危及所有國家的復蘇。要想結束世界范圍的疫情大流行，需要擴大疫苗推廣方面的合作，以確保所有國家在疫苗獲取方面不掉隊。

“綠色”復蘇是包容性發展的題中之意。中國生態環境部部長黃潤秋說，中國將應對氣候變化短期目標與長期愿景相結合，把做好碳達峰、碳中和工作作為推動高質量發展的重要抓手。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，全球一半以上的國內生產總值都依賴于運轉良好的生物多樣性和生態系統。

多邊主義是良方

“世界上的問題錯綜復雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。”中國國家主席習近平25日在對話會特別致辭中強調。在此后幾天的會議中，多位與會者呼吁，只有借助多邊平臺、運用多邊方案，才能實現包容性復蘇。

德國總理默克爾在視頻講話中說，“這是一個多邊主義的時代”，在制定德國乃至歐盟國家復蘇政策時，與發展中國家的合作不應減少而應增多。她強調，在貿易領域，世界貿易組織處在核心位置，《區域全面經濟伙伴關系協定》的簽署也是“引人注目的”成果。

韓國總統文在寅說，為實現包容性復蘇，全世界必須加強“團結和合作”。韓國將積極參與世界衛生組織主導的“新冠肺炎疫苗實施計劃”，通過國際合作保障發展中國家獲得疫苗的權益；同時韓國期待與其他二十國集團成員一起踐行多邊合作，確保全球貿易和投資環境開放和穩定，共同推動可持續和包容的全球復蘇。

世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布強調：“必須建立一個考慮到21世紀需要的多邊體系。”他說，需要采取多邊辦法，還需要多個利益攸關方共同參與。不僅需要政治家參與，還需要企業界支持，尤其需要年青一代的聲音。